第一章　總　則

　　第一條　為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為，保障公民生命財產(chǎn)和社會公共安全，維護經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合全市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃編制、燃氣設(shè)施建設(shè)與保護、燃氣經(jīng)營與服務(wù)及燃氣安全管理等相關(guān)管理活動適用本辦法。

　　城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法?！　　?/p>

　　第三條　市住建部門是燃氣行業(yè)的主管部門，負責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理。

　　縣區(qū)住建部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃氣行業(yè)管理工作。

　　公安、安監(jiān)、環(huán)保、國土、質(zhì)監(jiān)、地震等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好燃氣管理的相關(guān)工作?！?/p>

第二章　燃氣發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理

　　第四條　市、縣區(qū)住建部門會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、能源規(guī)劃，組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃，并報市、縣區(qū)人民政府批準后組織實施。

　　第五條　城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造燃氣設(shè)施建設(shè)用地、預(yù)留配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準，不得改變用途。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在進行燃氣建設(shè)工程選址和規(guī)劃方案審查時，應(yīng)當(dāng)征求住建部門意見。

　　第六條　燃氣工程的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，其中消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料應(yīng)送消防部門審核。

　　第七條　燃氣工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)單位進行竣工驗收，并在驗收合格之日起15日內(nèi)報住建部門備案，同時向城建檔案管理機構(gòu)移交工程建設(shè)檔案；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第八條　民用建筑的燃氣管道、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

　　第九條　在已發(fā)展管道燃氣區(qū)域內(nèi)的民用建筑，應(yīng)當(dāng)安裝燃氣管道并使用管道燃氣。

　　在未發(fā)展管道燃氣區(qū)域內(nèi)，已有的民用建筑，應(yīng)當(dāng)安裝管道供氣設(shè)施，由有經(jīng)營許可證的經(jīng)營者供氣，并納入該企業(yè)的經(jīng)營和安全管理體系。 第十條任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝和使用。

　　第十一條　新設(shè)置供氣站的，由住建部門會同安監(jiān)、規(guī)劃、消防、地震等部門審核批準。

第三章　燃氣經(jīng)營管理

　　第十二條　燃氣經(jīng)營實行許可制度。企業(yè)從事燃氣經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃 ；

　　(二)燃氣氣源、氣質(zhì)和壓力符合國家標(biāo)準；

　　(三)經(jīng)營場所、燃氣設(shè)施符合安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格；

　　(四)燃氣設(shè)施、計量裝置、供氣器具符合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定和要求，并執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準；

　　(五)企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

　　(六)制定應(yīng)急救援預(yù)案，具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的燃氣事故處理能力；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　符合前款規(guī)定條件的，向住建部門提出申請，住建部門應(yīng)當(dāng)自收到燃氣經(jīng)營許可申請之日起20日內(nèi)，根據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃對申請資料和證明文件進行審查，并核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明不予許可的理由。

　　申請人憑燃氣經(jīng)營許可證辦理工商登記后，方可從事經(jīng)營活動。

　　個體工商戶需要繼續(xù)經(jīng)營瓶裝燃氣供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)加入已取得許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)，作為該企業(yè)的瓶裝燃氣供應(yīng)站，并納入該企業(yè)的燃氣經(jīng)營和安全管理體系。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)對燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應(yīng)站的管理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十三條　取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應(yīng)站的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的工程建設(shè)程序報建。在燃氣設(shè)施竣工驗收備案后30日內(nèi)，向原審批機關(guān)提出申請辦理燃氣經(jīng)營許可證變更手續(xù)。經(jīng)審查符合法定條件的，原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。

　　撤銷燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應(yīng)站的，應(yīng)當(dāng)向所在地原審批部門提出申請，經(jīng)批準后方可撤銷。

　　第十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┙o報廢、超期未檢和不合格的氣瓶充裝燃氣；　　

　?。ǘ┙o殘液量超過規(guī)定的氣瓶充裝燃氣；

　?。ㄈ┙o非自有氣瓶或者技術(shù)檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝燃氣；

　?。ㄋ模诫s、摻假，以假充真，以次充好，充氣量的誤差超過國家規(guī)定標(biāo)準；

　?。ㄎ澹┦褂貌环蠂覙?biāo)準、未經(jīng)計量檢定合格的計量裝置；

　?。┏鼋?jīng)營許可范圍經(jīng)營；

　?。ㄆ撸┙o未獲得經(jīng)營許可的經(jīng)營者提供用于經(jīng)營的氣源；

　?。ò耍┓?、法規(guī)和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準規(guī)定禁止的其他行為。

　　第十五條　銷售的燃氣器具應(yīng)當(dāng)符合燃氣使用要求，并經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對氣源適配性進行檢測，在燃氣器具明顯位置標(biāo)注氣源適配性標(biāo)識和報廢年限。　

　　第十六條　從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。

　　燃氣器具的安裝維修質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準。燃氣器具安裝維修企業(yè)不得安裝不符合國家標(biāo)準或者與氣源不適配的燃氣器具，不得維修達到報廢年限的燃氣器具。

　　第十七條　管道燃氣銷售價格應(yīng)當(dāng)遵守國家價格規(guī)定，實行政府定價。價格行政主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格時，應(yīng)當(dāng)依法聽證，征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，并向社會公示經(jīng)營成本。

　　瓶裝燃氣價格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　住建部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動、服務(wù)情況以及設(shè)施安全進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布，督促不符合要求的企業(yè)對存在的安全隱患進行限期整改。

第四章　燃氣服務(wù)

　　第十九條　管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準的供氣區(qū)域內(nèi)向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務(wù)，并與用戶依法簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保證安全穩(wěn)定供氣。對供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個人，不得拒絕供氣。

　　需要使用管道燃氣的用戶，可以要求當(dāng)?shù)毓艿廊細饨?jīng)營企業(yè)供氣，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對具備供氣和用氣條件的用戶，應(yīng)當(dāng)自完成管道安裝并辦理開戶手續(xù)之日起3日內(nèi)供氣。