第一條 為規(guī)范浮橋管理,維護運營秩序,保障運輸安全,根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內黃河、淮河、沙潁河和其他通航河道干流上民用浮橋的建設、運營、管理及其相關活動,適用本辦法。
本辦法所稱浮橋是指連接河道兩岸,用于客貨運輸的水上浮動設施。
第三條 浮橋建設和管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則,實行誰主管誰負責和屬地管理的安全管理機制。
第四條 浮橋所在地縣級人民政府應當建立健全浮橋安全管理責任制度,制定浮橋突發(fā)事件應急預案,協(xié)調解決浮橋建設和管理中的重大問題。
浮橋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確一名負責人具體負責轄區(qū)內浮橋的安全管理工作,落實渡運安全責任制,督促浮橋渡運企業(yè)保障渡運安全。
第五條 交通運輸行政主管部門負責浮橋渡運企業(yè)的經營審批及運營安全監(jiān)督管理工作,其所屬的水路交通管理機構履行具體的管理職責。
黃河河道主管機關負責對黃(沁)河干流上的浮橋建設方案進行審批,對浮橋架設和拆除實施監(jiān)督管理,對浮橋建設項目實施驗收。
水行政主管部門負責對黃(沁)河干流以外其他河道干流上的浮橋建設方案進行審批,對浮橋架設和拆除實施監(jiān)督管理,對浮橋建設項目實施驗收。
發(fā)展改革、公安、工商行政管理、安全監(jiān)督管理等部門依照法定權限履行對浮橋的管理職責。
第六條 省發(fā)展改革部門、省交通運輸行政主管部門在編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃時,應當將浮橋建設納入交通運輸發(fā)展規(guī)劃。
第七條 擬建設浮橋的單位或者個人應當持身份證明,向擬建設浮橋所在地的省轄市交通運輸行政主管部門提交浮橋建設申請。交通運輸行政主管部門應當在收到申請后5個工作日內,對浮橋建設申請是否符合交通運輸發(fā)展規(guī)劃進行審查并簽署意見。
第八條 浮橋建設申請符合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的,擬建設浮橋的單位或者個人應當制訂浮橋建設方案,并按照河道管理權限,依法向縣級以上水行政主管部門或者黃河河道主管機關(以下統(tǒng)稱河道主管機關)報請審查同意。
第九條 浮橋建設方案應當包括以下主要內容:
(一)建設單位,施工單位,管理單位;
(二)建設地點(位置);
(三)建設時間和使用期限;
(四)社會效益和經濟效益;
(五)浮橋長度、寬度、結構、設計負荷;
(六)施工安排;
(七)防洪、防凌措施及責任制度;
(八)占用河道管理范圍內建設工程的情況;
(九)其他應予說明的事項。
第十條 浮橋建設方案經批準后,浮橋建設單位或者個人應當持相關批準文件向擬建設浮橋所在地省轄市交通運輸行政主管部門依法申請水路運輸業(yè)務經營許可。
第十一條 申請水路運輸業(yè)務經營許可應當提交下列材料:
(一)水路運輸業(yè)務經營許可申請書;
(二)浮橋建設方案審批文件;
(三)浮橋建設的技術性能說明、地理圖、平面布置圖(含浮橋兩端通道);
(四)企業(yè)名稱預先核準通知書;
(五)辦公地點、負責人名單;
(六)相應的從業(yè)和安全管理人員的資料;
(七)安全管理責任制度;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 交通運輸行政主管部門應當在接到申請后30個工作日內,對水路運輸業(yè)務經營許可申請進行審查,并作出批準或者不予批準的決定。經審查決定批準的,發(fā)給水路運輸業(yè)務經營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
取得水路運輸業(yè)務經營許可證的申請人,持水路運輸業(yè)務經營許可證件依法向工商行政管理部門辦理注冊登記,領取渡運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后方可從事建設、經營活動。