第一章 總　則

　　第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法。

　　本辦法所稱高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)和建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。

　　高層工業(yè)建筑和單層主體建筑高度超過(guò)24米的公共建筑的消防工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

　　縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層居住建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。

　　第二章 消防職責(zé)和義務(wù)

　　第五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問(wèn)題;

　　(二)組織有關(guān)部門開展高層建筑消防安全檢查;

　　(三)建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

　　(四)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行高層建筑消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(五)加強(qiáng)高層建筑公共消防設(shè)施建設(shè),為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)配備舉高消防車等特種裝備器材;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,實(shí)行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理;

　　(二)組織開展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;

　　(三)指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)制定防火安全公約、開展防火安全檢查等群眾性消防工作;

　　(四)督促、指導(dǎo)沒(méi)有管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的高層建筑建立消防安全管理組織,落實(shí)消防安全責(zé)任;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)依法實(shí)施高層建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查,以及高層建筑內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

　　(二)根據(jù)高層建筑的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展消防監(jiān)督檢查。將30層以上或者建筑高度超過(guò)100米的高層建筑確定為消防安全重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,采取消防安全防范措施,加強(qiáng)日常監(jiān)控,及時(shí)整改火災(zāi)隱患;

　　(三)負(fù)責(zé)高層建筑火災(zāi)撲救預(yù)案的制訂和實(shí)施,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位開展高層建筑火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案的制訂與演練;

　　(四)建立高層建筑火災(zāi)撲救應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,開展火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)研究,組織公安消防隊(duì)開展專業(yè)技能訓(xùn)練,承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

　　(五)指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織開展高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

　　(六)定期對(duì)高層建筑的專兼職消防安全管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn);

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審核高層建筑工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周邊的消防車通道,保障消防車通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得給予施工許可;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。

　　第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。