第七章 檢查、投訴和評(píng)議
第四十六條 市公交辦依法對(duì)城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查??瓦\(yùn)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),由兩名或兩名以上有行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員參加,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。暫扣運(yùn)輸工具和營(yíng)運(yùn)證件時(shí),應(yīng)出據(jù)暫扣憑證。對(duì)暫扣的城市公共客運(yùn)交通車輛及其隨車物品應(yīng)妥善保管;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受市公交辦的檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況,報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第四十八條 市交通局工作人員應(yīng)公開(kāi)辦事制度,嚴(yán)禁弄權(quán)勒卡。
第四十九條 市交通局和城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立投訴受理制度,接受投訴和社會(huì)監(jiān)督。
第五十條 城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理投訴后,應(yīng)在受理之日起十日內(nèi)做出答復(fù)。投訴者對(duì)城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)答復(fù)有異議的,可以向市交通局等有關(guān)部門(mén)投訴,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)處理。
第五十一條 市交通局、市公交辦應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)做出準(zhǔn)予許可的決定供公眾查閱;建立城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者的信用檔案,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)中的不良行為等應(yīng)當(dāng)記入信用檔案。
市公交辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、各社區(qū)居民代表等單位和個(gè)人建立公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度,組織有關(guān)代表參加對(duì)城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者服務(wù)狀況的年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;獲得先進(jìn)稱號(hào)的運(yùn)營(yíng)車輛應(yīng)予頒發(fā)并佩掛醒目的榮譽(yù)標(biāo)志。
第五十二條 市監(jiān)察局和法制辦應(yīng)當(dāng)每年不定期采取明查、暗訪等方式,依法對(duì)公共客運(yùn)交通市場(chǎng)秩序?qū)崨r進(jìn)行監(jiān)督。
第八章 法 律 責(zé) 任
第五十三條 對(duì)未辦理經(jīng)營(yíng)審批手續(xù),擅自經(jīng)營(yíng)的出租車經(jīng)營(yíng)者,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令其停止違法營(yíng)運(yùn),限期補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)手續(xù),沒(méi)收違法所得,或沒(méi)收非法財(cái)物,并處5000元至10000元罰款。拒不接受處罰或繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可依法暫扣營(yíng)運(yùn)工具。
第五十四條 取得城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市交通局根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期仍未達(dá)到要求,情節(jié)嚴(yán)重的,按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán):
(一)未按要求履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍的;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自停業(yè)、歇業(yè),影響社會(huì)公共利益的;
(四)其他影響社會(huì)公益的行為。
第五十五條 出租車不設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,處50元到100元罰款;不隨車攜帶道路運(yùn)輸證或者使用無(wú)效道路運(yùn)輸證的,處以每輛汽車100元至300元罰款。
第五十六條 出租車不按照規(guī)定持特許經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證到市交通局、市公交辦進(jìn)行年度審驗(yàn)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令補(bǔ)辦年審手續(xù),并對(duì)客運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者處以每輛車100元至300元罰款。
第五十七條 出租車駕駛員不按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)、不持證上崗的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令其參加培訓(xùn),并處50元至100元罰款。
第五十八條 不執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由市公交辦或市物價(jià)局根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,沒(méi)收超收部分收入,并處以超收部分1至5倍罰款。
第五十九條 拒絕接受或者無(wú)故不完成縣級(jí)以上人民政府確定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事等緊急運(yùn)輸任務(wù)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令其停業(yè)整頓,并對(duì)直接責(zé)任人處1000元至2000元罰款。
第六十條 檢測(cè)站不按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出租車輛進(jìn)行檢測(cè)或出具虛假檢測(cè)結(jié)果的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,給予警告,限期改正,沒(méi)收非法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處非法收入3至5倍的罰款;未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的出租車輛,由市公交辦責(zé)令停止?fàn)I運(yùn),限期改正,并處500元至1000元罰款。
第六十一條 城市公共汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間組織營(yíng)運(yùn)的;
?。ǘ┥米酝I(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運(yùn)的;
?。ㄈ?qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)的。
第六十二條 城市公共汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志的;
(二)未在客運(yùn)車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志的;
(三)客運(yùn)線路或者站點(diǎn)臨時(shí)變更,未按照規(guī)定提前告知公眾的;
?。ㄋ模┛瓦\(yùn)車輛在營(yíng)運(yùn)中發(fā)生故障不能正常行駛時(shí),未按照規(guī)定安排乘客換乘或者后續(xù)車輛駕駛員拒載的;
?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)車輛到站不?;蛘咴谝?guī)定站點(diǎn)范圍外停車上下客的;
(六)客運(yùn)車輛無(wú)正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。
第六十三條 有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以500元以上3000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
?。ㄒ唬p壞城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的;
?。ǘ┥米躁P(guān)閉、拆除城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者將城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施移做他用的;
(三)在城市公共汽車站停放非公共汽車客運(yùn)車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、堆放物品的;
?。ㄋ模└采w、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌的;
(五)其他影響城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。
第六十四條 出租車駕駛員拒載、招攬他人同乘、空車行駛時(shí)不顯示空車待租標(biāo)志、不按合理路線繞道或者中途無(wú)正常理由中斷服務(wù)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,給予警告,處500元至1000元罰款。
第六十五條 出租車不使用計(jì)價(jià)器或利用計(jì)價(jià)器作弊和不執(zhí)行出租車運(yùn)價(jià)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,處500元至1000元罰款;3次以上的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證。
第六十六條 出租車沒(méi)有在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營(yíng)者全稱及投訴電話,張貼標(biāo)價(jià)牌,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部公安部《城市出租汽車管理辦法》規(guī)定,給予警告,并處3000元以下罰款。
第六十七條 被暫扣運(yùn)輸工具的責(zé)任人,必須在3個(gè)月內(nèi)到市公交辦接受處理,逾期由市公交辦依法申請(qǐng)人民法院拍賣(mài)運(yùn)輸工具。所得價(jià)款,扣除有關(guān)費(fèi)用外,剩余部分返還責(zé)任人。
第六十八條 市交通局、市公交辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行行政處罰的,由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第七十條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。