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點擊數(shù):   更新日期:2009年09月10日

佳木斯市城市公共客運交通管理辦法

發(fā) 文 號:佳政發(fā)〔2009〕15號
發(fā)布單位:佳木斯市人民政府

  第十九條 在特許經(jīng)營期限內(nèi),經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租、出賣特許經(jīng)營權(quán)或者承包他人經(jīng)營。在取得特許經(jīng)營權(quán)之日起6個月內(nèi),未按《城市公共客運交通特許經(jīng)營協(xié)議》投入車輛運營的,按自動放棄特許經(jīng)營權(quán)處理。
  第二十條 車籍所在地為佳木斯市的旅游車、禮儀服務(wù)車、賓館接站車等從事特定公共客運服務(wù)的車輛上路營運,須經(jīng)市公交辦審批,并頒發(fā)批準(zhǔn)證件。
  第三章 車輛和設(shè)施管理
  第二十一條 城市公共客運車輛使用年限為:公共汽車為十年;出租車為八年。超過上述使用年限的車輛必須退出城市公交客運市場。
  投入營運的公共汽車應(yīng)當(dāng)達(dá)到無人售票的標(biāo)準(zhǔn)。各公共汽車公司IC卡購票系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)一卡通用,統(tǒng)售統(tǒng)結(jié)方便乘客。
  第二十二條 市交通局等有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市公交發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和線網(wǎng)布局,合理配置與客運規(guī)模相適應(yīng)的場、站及配套服務(wù)設(shè)施。
  第二十三條 城市公共客運交通設(shè)施應(yīng)干凈整潔,完整無損,各種營運標(biāo)志清晰醒目并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十四條 在城市公共客運汽車外廂體設(shè)置各類廣告、條幅、電子顯示屏等,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市城管執(zhí)法局同意后,按有關(guān)規(guī)定到主管部門辦理審批手續(xù)。
  第二十五條 禁止擅自遷移、拆除、毀壞、占用城市客運設(shè)施。
  第四章 營 運 管 理
  第二十六條 機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站、商業(yè)繁華區(qū)、行政中心地帶和其他客流集散地等大型公共場所,應(yīng)設(shè)置城市公共客運交通營業(yè)場站及相應(yīng)的停車場地。任何進(jìn)站車輛,必須服從統(tǒng)一調(diào)度,接受管理。
  第二十七條 城市公共汽車實行定線、定班次、定站點、定營運時間、定車輛臺數(shù)、定車型、定周轉(zhuǎn)頻率的運營方式,不得擅自改變。
  出租車不得拒載、繞道、中途甩客、拼座合乘。
  旅游車、禮儀服務(wù)車和賓館接站車等從事特定服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)按照約定的方式提供客運服務(wù)。
  第二十八條 嚴(yán)禁私家車、殘疾人代步車、貨運車輛、客貨兩用車、小型兩輪、人力客運三輪車、三輪電動車、各種機動三輪車從事城市公共客運活動。
  第二十九條 城市公共客運交通線路需要變更的,市交通局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門研究論證后決定變更營運線路、站點和配車臺數(shù)。
  按前款規(guī)定變更營運線路、站點和配車臺數(shù)的,市交通局應(yīng)當(dāng)和經(jīng)營者協(xié)商變更城市公共客運交通特許經(jīng)營協(xié)議有關(guān)條款。
  經(jīng)營者不得干預(yù)、阻撓、抵制正常的線路開辟及延伸、站點調(diào)整和增加運營車輛,不得擅自停線、改線、延線和變動公交站點。
  第三十條 公共汽車在市區(qū)內(nèi)運行時,應(yīng)按市交通局批準(zhǔn)的線路和站點運行。不得隨意停車、上下乘客、中途調(diào)頭和更改營運線路。
  在公交站點30米內(nèi)不得停放其他車輛,設(shè)置攤點、擺放物品擠占、妨礙、堵塞客運線路。
  出租車司機每天早晚按規(guī)定時間換班。未在規(guī)定時間換班而拒載的,依法予以行政處罰。
  第三十一條 城市公共客運交通經(jīng)營者在營運中應(yīng)按規(guī)定攜帶有關(guān)證照,做到人、車、證、照齊全相符,接受有關(guān)部門對客運車輛和證、照的檢查。
  城市客運車輛應(yīng)在規(guī)定部位設(shè)置運行線路牌、營運牌、編號,標(biāo)明經(jīng)營單位名稱并明碼標(biāo)價,設(shè)置兒童免票乘車標(biāo)尺、禁煙標(biāo)志和老、幼、病、殘、孕專用座位,在車廂醒目位置放置從業(yè)人員的服務(wù)監(jiān)督卡和標(biāo)明投訴舉報電話。
  第三十二條 公共汽車等從事客運的機動車應(yīng)內(nèi)外容貌整潔、美觀,座椅設(shè)施齊全,性能良好。車身脫漆面積累計不得超過0.05平方米。
  第三十三條 從事城市公共客運的企業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
  (一)定期到具備二級維護資質(zhì)的汽車維修企業(yè)對車輛進(jìn)行二級維護并參加維護檢測(每年不少于2次);每年進(jìn)行一次車輛技術(shù)等級評定,保證車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好,運行安全;
  (二)依法參加交強險、旅客承運人責(zé)任險、第三者責(zé)任商業(yè)保險;
  (三)無人售票車應(yīng)配備語音報站器和硬盤監(jiān)視器,所有車輛均應(yīng)配備符合規(guī)定的消防滅火器材和應(yīng)急逃生設(shè)施。
  第三十四條 遇有搶險、救災(zāi)、國防等緊急任務(wù)時,經(jīng)營者應(yīng)服從市交通局、公安交警部門的指揮、調(diào)度和征用。因車輛征用給經(jīng)營者造成經(jīng)濟損失的,征用機關(guān)應(yīng)依法給予經(jīng)濟補償。
  第三十五條 因城市建設(shè)或其他特殊情況,確需中斷或臨時改變城市公共客運交通線路時,應(yīng)當(dāng)由中斷者或改變者提前申請市公交辦等相關(guān)部門制定變更路線,并由市交通局、市公安局提前向社會公告。
  第五章 客運服務(wù)管理
  第三十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對駕駛員、調(diào)度員的管理,提高服務(wù)質(zhì)量。駕駛員、調(diào)度員從事運營服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行有關(guān)服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一著裝,佩戴服務(wù)標(biāo)志,衣著端莊整潔;
 ?。ǘ┌凑蘸藴?zhǔn)的首發(fā)車和末班車時間、線路、站點、班次、發(fā)車頻率運營,不得擅自變更;
 ?。ㄈ┎坏脧娖瘸丝统塑?,不得甩客、敲詐乘客?!?br />   第三十七條 公共汽車的駕駛員在營運中應(yīng)遵守下列規(guī)定:
  (一)車輛運營中時速不得超過該街路規(guī)定的時速,不得前攆后壓、緩行待客,中途不得隨意停車上下乘客;
 ?。ǘ┻\營車輛在進(jìn)站前50米內(nèi),時速不得超過20公里/小時;
  (三)不得私自換駕及拒載乘客,不得違章鳴笛;
 ?。ㄋ模┸囕v進(jìn)站時必須依次停放,不準(zhǔn)停雙排車或多排車。有停車標(biāo)線的站點,第一臺車必須停在線內(nèi)最前端,前車駛離后,后車必須向前提車。暫不能進(jìn)站的車輛不準(zhǔn)開門上下乘客。無停車標(biāo)線的站點,車輛前門應(yīng)對準(zhǔn)站點牌或候車長廊停靠。乘客上下車結(jié)束后,運營車輛在站點上的停留時間不得超過20秒,運營車輛擁擠的站點除外。
  第三十八條 出租汽車駕駛員營運中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
  (一)文明服務(wù),禮貌待客,禁止吸煙,干凈衛(wèi)生,執(zhí)行客運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
  (二)保持車輛整潔和設(shè)施齊全有效;
  (三)正確使用計價器,不得使用損壞、失準(zhǔn)的計價器,不得私自拆除、改裝計價器或者利用計價器作弊;
  (四)不得無故拒絕租乘或者未經(jīng)乘客同意合載、繞道行駛;
 ?。ㄎ澹┎坏脧娦袑⒊丝洼d至旅游點、賓館、飯店、商店等處參觀、住宿、用餐、購物;
  (六)不得中途倒換乘客乘坐的車輛;
 ?。ㄆ撸┱_使用票據(jù)打印機,已安裝IC卡自動票據(jù)打印機的,如實給付乘客有效票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、串用票據(jù);
  (八)按照季節(jié)變化或者乘客要求開關(guān)車窗或使用空調(diào)設(shè)施,保持車內(nèi)溫度及空氣清新;
 ?。ň牛┰趯S猛\噲鲆来魏蚩停?br />  ?。ㄊ┎坏迷谠O(shè)有標(biāo)志的臨時??空竞蚩?;
  (十一)其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
  第三十九條 駕駛員營運中因違法、違規(guī)、違章每年累計達(dá)3次以上者取消從業(yè)資格,從取消之日起一年內(nèi)不得從事相關(guān)公交客運服務(wù)。
  第四十條 公共汽車的乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┰谥付ㄕ军c依次候車,不得搶上搶下,爬窗或扒車;
 ?。ǘ┎坏脭y帶易燃、易爆、劇毒等危險品和各種有礙乘客安全、健康的物品及活體畜禽乘車;
  (三)自覺為老年人、孕婦、兒童及病傷體弱者讓座;不得躺臥、占座和踐踏座位,不得將身體任何部位伸出窗外;
 ?。ㄋ模┰谲噹麅?nèi)不得吸煙、吐痰、喧嘩和向車廂內(nèi)外拋扔雜物;
 ?。ㄎ澹┲鲃淤徠被虺鍪境塑嚳ǎ坏镁芙^稽查人員的查驗;
  (六)不準(zhǔn)損壞車輛設(shè)備或有其他妨礙車輛行駛、??亢桶踩男袨?,赤背、醉酒、無監(jiān)護人的精神病患者及無成年人帶領(lǐng)的學(xué)齡前兒童、身患國家明令強制隔離的傳染病患者不準(zhǔn)乘車。
  第六章 價格、規(guī)費和票證管理
  第四十一條 城市公共客運交通經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行物價管理部門批準(zhǔn)的各類價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。
  價格、財政、審計、監(jiān)察等部門每隔兩年,要對取得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)實際運營成本和費用進(jìn)行科學(xué)評估和審定,確需重新調(diào)整價格的,要依法調(diào)價。
  第四十二條 符合下列條件之一的乘客,乘坐公共汽車享受相應(yīng)待遇:
  (一)身高不足1.2米的兒童免票;
  (二)二等以上革命殘廢軍人和盲人憑證免票;
  (三)70周歲以上老人憑市公交辦等有關(guān)部門和公交企業(yè)核發(fā)的老年人乘車IC卡免票,60周歲以上70周歲以下(不含70周歲)憑市公交辦等有關(guān)部門和公交企業(yè)核發(fā)的優(yōu)惠乘車IC卡購買半票乘車。
  第四十三條 每名乘客攜帶的物品20公斤以上50公斤以下(含50公斤)或0.125立方米以上(含0.125立方米)乘坐公共汽車的,應(yīng)購?fù)炭推薄?br />   第四十四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定及時繳納公共資源特許經(jīng)營有償使用費、各項規(guī)費,依法納稅。市政府本著取之于公交、用之于公交的方針,把收之于公交的稅金、規(guī)費和公共資源出讓收益納入公交專項資金,實行收支兩條線,專收專儲,??顚S茫坏门沧魉?。
  市政府每年根據(jù)財力從市本級財政預(yù)算中安排一定比例的資金支持公交事業(yè)。
  第四十五條 城市客運的單據(jù)、證照、票據(jù)按照市交通局和財政、稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制、發(fā)放和管理。

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