???????第一章總則
??????? 第一條為降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)國務院《民用建筑節(jié)能條例》，結合本省實際，制定本辦法。
??????? 第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內民用建筑節(jié)能及其相關監(jiān)督管理活動。
??????? 第三條縣級以上人民政府應當將民用建筑節(jié)能工作納入本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項規(guī)劃和節(jié)能評價考核內容，制定民用建筑節(jié)能政策措施，培育民用建筑節(jié)能服務市場，健全民用建筑節(jié)能服務體系，推動民用建筑節(jié)能技術的開發(fā)應用。
??????? 第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
??????? 縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、經濟和信息化、財政、國土資源、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督、機關事務管理、消防等部門按照各自職責，負責民用建筑節(jié)能的有關工作。
??????? 第五條省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以根據(jù)本省實際，制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方民用建筑節(jié)能標準。
??????? 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定既有建筑節(jié)能改造的技術標準，太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應用的設計、施工和驗收標準，綠色建筑規(guī)劃、設計、施工、驗收和運行的標準及定額，指導全省民用建筑節(jié)能工作。
??????? 第六條鼓勵建筑節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新設備的研發(fā)和推廣應用。
??????? 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定，編制本省推廣使用的民用建筑節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新設備目錄，以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術、工藝、材料、設備目錄，向社會公布，并適時更新。
??????? 第七條各級人民政府應當加強民用建筑節(jié)能知識的宣傳教育工作，增強公民的建筑節(jié)能意識。
??????? 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當將民用建筑節(jié)能知識納入相關從業(yè)人員培訓、考核體系，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術水平。
??????? 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強民用建筑節(jié)能知識宣傳。
??????? 第二章新建建筑節(jié)能
??????? 第八條編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當優(yōu)化空間布局，合理確定人均資源占用指標，統(tǒng)籌考慮民用建筑節(jié)能的要求。
??????? 編制城市詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，應當按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀、朝向、采光、通風、密度、高度以及綠化等。
??????? 第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法對民用建筑進行規(guī)劃審查，應當就設計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準征求同級建設行政主管部門的意見；建設行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內提出意見。對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
??????? 第十條建設單位不得要求設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位降低民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工、監(jiān)理和檢測，不得擅自變更施工圖設計文件中的民用建筑節(jié)能設計內容，不得要求施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備。
??????? 第十一條設計單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應當在民用建筑設計文件中編寫符合民用建筑節(jié)能強制性標準的設計內容，不得使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。
??????? 第十二條施工圖設計文件審查機構應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準，對施工圖設計文件中的民用建筑節(jié)能設計內容進行審查；經審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，施工圖設計文件審查機構不得出具審查合格證明文件，建設行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
??????? 任何單位和個人不得擅自變更經審查的施工圖設計文件中的民用建筑節(jié)能設計內容；確需變更的，應當送原施工圖設計文件審查機構重新審查。
??????? 第十三條施工單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件組織施工，不得使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。
??????? 施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)、照明設備等進行查驗；對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件要求的，不得使用。
??????? 施工單位應當建立降低施工能耗的規(guī)章制度，在項目施工組織設計文件中明確降低施工能耗的技術措施，并按照節(jié)能統(tǒng)計的要求，向建設行政主管部門和有關部門報送施工能耗情況。
??????? 第十四條工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件實施工程監(jiān)理。
??????? 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標準和審查合格的施工圖設計文件施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應當及時報告建設單位，并向有關行政主管部門報告。
??????? 監(jiān)理工程師應當對墻體、屋面保溫工程施工采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。
??????? 第十五條建設單位應當對民用建筑節(jié)能的分部、分項工程及時進行驗收；對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，應當責成設計、施工單位整改。
??????? 建設單位組織竣工驗收，應當對民用建筑是否符合節(jié)能強制性標準進行查驗；對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。
??????? 第十六條房地產開發(fā)企業(yè)應當在商品房銷售場所公示所售商品房項目的節(jié)能性能、節(jié)能措施、保護要求。
??????? 商品房銷售合同中應當載明建筑能源消耗指標、節(jié)能措施、保護要求、保溫工程保修期等相關內容。
??????? 住宅質量保證書、住宅使用說明書中應當載明建筑圍護結構體系及其維護要求，建筑用能系統(tǒng)狀況及其使用要求，可再生能源利用系統(tǒng)狀況及其使用、維護要求。
??????? 第三章既有建筑節(jié)能改造
??????? 第十七條縣級以上人民政府建設行政主管部門應當會同有關部門組織調查統(tǒng)計和分析本行政區(qū)域內既有建筑的建設年代、結構形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標、壽命周期等，制定既有建筑節(jié)能改造計劃，報本級人民政府批準后，有計劃、分步驟實施。
??????? 國家機關既有辦公建筑的節(jié)能改造計劃，由縣級以上人民政府機關事務管理部門會同建設、財政等部門制定，報本級人民政府批準后組織實施。
??????? 第十八條國家機關既有辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的既有公共建筑未達到民用建筑節(jié)能強制性標準的，應當制定節(jié)能改造方案，經充分論證后進行節(jié)能改造。
??????? 前款規(guī)定以外的其他既有民用建筑不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，在尊重建筑所有權人意愿的基礎上，可以結合擴建、改建，逐步實施節(jié)能改造。
??????? 舊城改造、舊住宅區(qū)綜合整治，應當同步實施建筑節(jié)能改造。既有建筑的圍護結構裝修、用能系統(tǒng)更新，應當同步實施建筑節(jié)能改造。
??????? 第十九條實施既有建筑節(jié)能改造，應當編制施工圖設計文件，經施工圖設計文件審查機構審查合格后組織施工。改造完成后，應當按照民用建筑節(jié)能工程驗收規(guī)范進行驗收。
??????? 實施既有建筑節(jié)能改造，應當優(yōu)先采用建筑外遮陽、節(jié)能門窗、建筑屋頂和外墻保溫節(jié)能改造、幕墻抗熱輻射等經濟合理的改造措施。
??????? 第二十條鼓勵社會資金以合同能源管理方式投資既有民用建筑節(jié)能改造。鼓勵國家機關既有辦公建筑和高耗能的大型既有公共建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用合同能源管理方式。
??????? 第四章建筑用能系統(tǒng)運行
??????? 第二十一條建筑物所有權人或者使用權人應當對建筑的圍護結構、用能系統(tǒng)和可再生能源利用設施進行日常維護，采取必要的保護、修復措施。
??????? 建筑物所有權人或者使用權人在使用、裝修、改造和維護已采取節(jié)能措施的建筑物時，不得擅自改變或者降低建筑物的節(jié)能標準。
??????? 第二十二條縣級以上人民政府建設行政主管部門應當對本行政區(qū)域內國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源消耗情況進行調查統(tǒng)計和評價分析，逐步建立能源消耗實時監(jiān)管平臺。
??????? 國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人或者使用權人應當健全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，安裝用能分項計量裝置，加強建筑用能系統(tǒng)監(jiān)測、維護和能耗計量管理。