第九條 縣、市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門安全管理職責(zé):
(一)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全生產(chǎn)納入縣、市、區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。
?。ǘ┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理。
(三)對船舶和渡口安全管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、存在安全隱患的單位,依法給予通報(bào)批評和相應(yīng)處罰。
第十條 縣、市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作。
(二)定期或不定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全檢查,糾正違章。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向縣、市、區(qū)人民政府報(bào)告,提出整改措施并督促整改落實(shí),消除隱患。
(三)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口設(shè)置、撤銷的審核、申報(bào)工作。
?。ㄋ模﹨⑴c水上搶險(xiǎn)和事故善后處理工作。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 海事管理部門安全管理職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理工作,宣傳貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度。
?。ǘ┘訌?qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)其正確履行職責(zé)。
(三)負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗(yàn)和船員考試、審核、發(fā)證工作。
?。ㄋ模╅_展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船渡口、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查,制止違章行為,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除安全隱患,及時(shí)向縣、市、區(qū)人民政府報(bào)告安全情況及安全隱患,提出整改意見。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)水上交通事故的調(diào)查處理工作。
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 安全保障
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置和撤銷必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,經(jīng)當(dāng)?shù)睾J鹿芾聿块T審查,縣級交通運(yùn)輸主管部門審核,報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)??缈h、市、區(qū)設(shè)置和撤銷渡口,由渡口雙方所在縣、市、區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批。
渡口上、下游河道各500米范圍內(nèi),不得重復(fù)設(shè)置同類功能的渡口,不得在通航水域(包括庫區(qū))內(nèi)設(shè)置妨礙航行安全的設(shè)施(攔網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等)。渡口上游30米、下游20米河道范圍內(nèi),禁止采掘、爆破、傾倒泥土沙石、種植養(yǎng)殖動(dòng)植物、停泊船筏、捕魚、設(shè)障等有礙客渡船舶交通安全的行為。
禁止在有船舶過往的河道設(shè)置纜渡。在無船舶過往的河道設(shè)置纜渡的,應(yīng)當(dāng)符合《湖南省水上交通安全管理辦法》規(guī)定的水流平緩、運(yùn)輸距離短、客流量小等條件,并配備專門的渡工。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置纜渡。
第十三條 渡船進(jìn)行渡運(yùn)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件:
(一)符合船舶登記管理規(guī)定條件。凡未登記的,依法予以取締。
?。ǘ┐敖?jīng)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格,持有《船舶檢驗(yàn)證書》。
(三)按國家規(guī)定配備18周歲以上,男65周歲、女60周歲以下,身體健康,持有合格職務(wù)適任證書的船員。
?。ㄋ模┌匆?guī)定辦理船舶保險(xiǎn)和旅客意外傷害保險(xiǎn)。
?。ㄎ澹┰诖靶涯刻帢?biāo)明安全注意事項(xiàng)。按照核定的航線渡運(yùn),渡運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶,不得搶航或者強(qiáng)行橫越。遇有洪水、大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣,停止渡運(yùn)。
?。┛投纱皟上蠎?yīng)設(shè)有安全欄桿,并配備必要的救生設(shè)備。船舶跳板上嚴(yán)禁裝載,安全欄桿嚴(yán)禁攀爬?! ?/p>
(七)應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)要求的其他條件。
第四章 責(zé)任追究
第十四條 責(zé)任追究遵循誰使用誰負(fù)責(zé),誰許可誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)的基本原則。
第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),私自設(shè)置、撤銷渡口或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立纜渡的,由渡口所在地的縣、市、區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除或恢復(fù);逾期不拆除或恢復(fù)的,依法強(qiáng)制拆除或者恢復(fù);因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用由設(shè)置人或撤銷人承擔(dān)。
第十六條 農(nóng)用自備船、漁船或其它未經(jīng)批準(zhǔn)載客的船舶擅自從事客渡運(yùn)輸?shù)?,由海事管理部門責(zé)令停航;拒不停航的,暫扣船舶或強(qiáng)制解除船舶動(dòng)力裝置;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以沒收;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/p>
第十七條 水上交通事故責(zé)任追究。根據(jù)事故嚴(yán)重程度,按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》、《湖南省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理督辦辦法》、《岳陽市一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十八條 拒絕、妨礙安全管理人員依法履行職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/p>
第十九條 安全管理人員未依法履行職責(zé)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十條 短途客運(yùn)集散地渡口、碼頭管理參照本辦法執(zhí)行;南岳坡客運(yùn)碼頭、君山公園客運(yùn)碼頭由碼頭產(chǎn)權(quán)所有單位市旅游管理局負(fù)責(zé)安全管理,并落實(shí)簽單發(fā)航制度。
第二十一條 漁政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理;城市園林主管部門負(fù)責(zé)園林水域的水上安全監(jiān)督管理;旅游主管部門負(fù)責(zé)旅游(包括漂流)船舶、碼頭的水上安全監(jiān)督管理。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
?。ㄒ唬岸煽凇笔侵膏l(xiāng)鎮(zhèn)客渡渡口、汽車渡口。
(二)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè)、事業(yè)單位的船舶和從事客貨運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體、聯(lián)戶、承包戶船舶以及農(nóng)民專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶。
?。ㄈ岸纱笔侵膏l(xiāng)鎮(zhèn)客渡船、汽車渡船。
?。ㄋ模鞍踩芾砣藛T”是指縣、鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門履行渡口渡船安全管理職責(zé)的人員。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。