第一章　 總　 則

第一條　為劃分和管理供電營業(yè)區(qū)域，依法保障電力供就與經(jīng)銷的專營權(quán)，保障向電力用戶的安全供電和保護(hù)電力用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》第九條規(guī)定，制定本辦法。

第二條　供電營業(yè)區(qū)是指向用戶供應(yīng)并銷售電能的 地域。經(jīng)國家核準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或者供電企業(yè)依法專營電力的地域。
第三條　國家對(duì)供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更實(shí)行許可 證管理制度。《供電營業(yè)許可證》由國務(wù)院電力管理部門統(tǒng)一印 制。
第四條　跨省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、獨(dú)立省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、躉購轉(zhuǎn)售供電企業(yè)以及兼售電能的地方發(fā)電廠都應(yīng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)供電營業(yè) 區(qū)及《供電營業(yè)許可證》。
　
第二章　 供電營業(yè)區(qū)劃分原則及分類
第五條　根據(jù)電力生產(chǎn)供應(yīng)特點(diǎn)，為確保電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和供電服務(wù)質(zhì)量，在一個(gè)供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)，只準(zhǔn)設(shè)一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。

第六條　供電營業(yè)區(qū)原則上以省、地(市)、縣行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等因素劃分確定。
在《電力法》實(shí)施前，在同一行政區(qū)域內(nèi)，已形成多個(gè)供電企業(yè)供電的，應(yīng)按上述原則協(xié)商核定其供電營業(yè)區(qū)。

第七條　供電營業(yè)區(qū)分為下列四類：
1.跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃的供電營業(yè)區(qū)(簡稱跨省營業(yè)區(qū))；
2.省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)跨地(市)行政區(qū)劃的供電營業(yè)區(qū)(簡稱省級(jí)營業(yè)區(qū))；
3.地(自治州、省轄市)內(nèi)跨縣行政區(qū)劃的供電營業(yè)區(qū)(簡稱地級(jí)營業(yè)區(qū))；
4.縣(市)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的供電營業(yè)區(qū)( 簡稱縣級(jí)營業(yè)區(qū))。
第八條　為便于分級(jí)管理，根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃不同，一般可將跨省營業(yè)區(qū)劃為省、地、縣三級(jí)營業(yè)區(qū)；省級(jí)營業(yè)區(qū)分劃為地、縣兩級(jí)營業(yè)區(qū)；地級(jí)營業(yè)區(qū)分劃為若干個(gè)縣級(jí)營業(yè)區(qū)；并在每級(jí)營業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的供電營業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
第三章　供電營業(yè)區(qū)申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第九條　跨省營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更由跨省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向國務(wù)院電力管理部門提出申請(qǐng)；省級(jí)營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更由獨(dú)立省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向省電力管理部門提出申請(qǐng)；地級(jí)營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更由獨(dú)立地方電網(wǎng)經(jīng)營企 業(yè)向省電力管理部門提出申請(qǐng)；縣級(jí)營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更由具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的供電企業(yè)向省電力管理部門提出申請(qǐng)。

第十條　申請(qǐng)供電營業(yè)區(qū)者，須具備下列條件：
1.具有獨(dú)立企業(yè)潛資格和企業(yè)章程；
2.具有能滿足該地區(qū)用電需求的供電能力；
3.具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和技術(shù)手段；
4.具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專門技術(shù)與業(yè)務(wù)人員、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
5.具有與該地區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的電力發(fā)展規(guī)劃；
6.國務(wù)院電力管理部門規(guī)定的其他條件。
第十一條　申請(qǐng)供電營業(yè)區(qū)者，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提供下列資料：
1.能反映營業(yè)區(qū)域邊界的供電區(qū)域地理平面圖；
2.設(shè)立的供電營業(yè)分支機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的供電營業(yè)區(qū)域；
3.電源容量及分布、供電網(wǎng)絡(luò)及負(fù)荷分布圖；
4.電源與電力網(wǎng)的改造與發(fā)展規(guī)劃；
5.企業(yè)性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及數(shù)量、主要技術(shù)業(yè)務(wù)人員資格；
6.注冊(cè)資本；
7.售電價(jià)格及其依據(jù)；
8.外購電的數(shù)量及協(xié)議文本；
9.保證安全生產(chǎn)必須的基礎(chǔ)設(shè)施、工機(jī)具、計(jì)量、試驗(yàn)、調(diào)度、通信及交通運(yùn)輸裝備；
10.技術(shù)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；
11.供電營業(yè)區(qū)雙邊達(dá)成的劃分協(xié)議書或意見；
12.其他認(rèn)為必須的資料。

第十二條　跨省營業(yè)區(qū)在申請(qǐng)前，跨省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)組織網(wǎng)內(nèi)壚省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)就省內(nèi)的供電營業(yè)區(qū)的劃分，與相鄰地方獨(dú)立電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或供電企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，方可向國務(wù)院電力管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后發(fā)給《供電營業(yè)許可證》?？缡?自治區(qū)、直轄市)際間的供電營業(yè)區(qū)，有關(guān)雙方對(duì)營業(yè)區(qū)劃分未取得一臻意見的，由兩省電力管理部 門協(xié)商并提出意見后，報(bào)國務(wù)院電力管理部門核準(zhǔn)。在跨省營業(yè)區(qū)內(nèi)的省級(jí)營業(yè)區(qū)，由于某部分營業(yè)區(qū)的劃分雙方未取昨一致意見的，由省電力管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并提出劃分意見，報(bào)國務(wù)院電力管理部門核準(zhǔn)。
第十三條　省級(jí)營業(yè)區(qū)在申請(qǐng)前，省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)就省內(nèi)供電營業(yè)區(qū)的劃分，與相鄰地方獨(dú)立電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或供電企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，方可向省電力管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后發(fā)給《供電營業(yè)許可證》。
雙方對(duì)某部分供電營業(yè)區(qū)的劃分，未取得一致意見的，由省電力管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)確定并核準(zhǔn)。
對(duì)省電力管理部門核準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)，其中一方持有異議的，應(yīng)在30日內(nèi)向國務(wù)院電力管理部門提出復(fù)核請(qǐng)示。國務(wù)院電力管理部門應(yīng)在接到復(fù)核請(qǐng)求之日后60 天內(nèi)作出復(fù)議裁定。
下級(jí)電力管理部門應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)電力管理部門的裁定。
第十四條　地級(jí)或胰及營業(yè)區(qū)在申請(qǐng)前，地方獨(dú)立電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或供電企業(yè)，應(yīng)與相禽供電企業(yè)就供電營 業(yè)區(qū)的劃分進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，方可向省電力管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后發(fā)給《供電營業(yè)許可證》。雙方對(duì)某部分供電營業(yè)區(qū)的劃分，未取得一致意見的，由省電力管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)確定并核準(zhǔn)。

第十五條　由于歷史原因，大小電網(wǎng)已形成交叉供電的營業(yè)地區(qū)，有關(guān)雙方應(yīng)從確保供用電安全出發(fā)，本著互利互惠原則，協(xié)商確定供電營業(yè)區(qū)。協(xié)商不成的，由省級(jí)電力管理部門協(xié)調(diào)劃定。協(xié)調(diào)不成時(shí)，可報(bào)請(qǐng)國務(wù)院電力管理部門直接核定。
第四章　供電營業(yè)區(qū)管理
第十六條　供電企業(yè)不得越出核準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)供電，下列情況不在此限：
1.經(jīng)省級(jí)以上電力管理部門同意在其他供電營業(yè)區(qū)設(shè)置的電力設(shè)施；
2.經(jīng)省級(jí)以上電力管理部門同意向其他供電企業(yè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)用戶實(shí)施的供電；
3.應(yīng)其他供電企業(yè)請(qǐng)求并經(jīng)核準(zhǔn)，而對(duì)其營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶實(shí)施的供電；
4.根據(jù)國務(wù)院電力管理部門的規(guī)定實(shí)施的供電。

第十七條　由于政治、軍事、安全等原因，對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求或用電對(duì)供電質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響的用戶，可由省級(jí)以上電力管理部門指定的供電企業(yè)供電。

第十八條　供電營業(yè)區(qū)自核準(zhǔn)之日起，期滿3 年仍未對(duì)無電地區(qū)實(shí)施供電的，省級(jí)以上電力管理部門認(rèn)為必要時(shí)，可縮減其供電營業(yè)區(qū)。
第十九條　供電企業(yè)因破產(chǎn)或其他原因需要停業(yè)時(shí)，必須在停業(yè)前一個(gè)月向省電力管理部門提出申請(qǐng)，并繳回《供電營業(yè)許可證》，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可停業(yè)。
第二十條　供電營業(yè)區(qū)的變更，由原受理審批該供電營業(yè)區(qū)的電力管理部門辦理。

第二十一條　供電營業(yè)區(qū)的擴(kuò)展或合并、縮小、分立、更名等變更，需辦理變更申請(qǐng)，并提供下列資料：
1.變更理由及有關(guān)證明文件；
2.與相鄰供電企業(yè)就供電營業(yè)區(qū)變更所達(dá)成的協(xié)議或意見；
3.供電營業(yè)區(qū)變動(dòng)的地理平面圖；
4.實(shí)施供電營業(yè)區(qū)變動(dòng)的工程及工程起迄日期；
5.電力管理部門認(rèn)為必須的資料。

第二十二條　用戶自備電廠應(yīng)自發(fā)自供廠區(qū)內(nèi)的用電，自供有余的電量應(yīng)上網(wǎng)銷售。需要伸入或穿越供電營業(yè)區(qū)供電時(shí)，必須經(jīng)過該供電營業(yè)區(qū)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)同意并簽訂有關(guān)合同后才能實(shí)施。

第二十三條　跨省、省級(jí)、地級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，在取得《供電營業(yè)許可證》后，應(yīng)將在其批準(zhǔn)的營業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立的供電營業(yè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況，向該行政區(qū)的電力管理部門備案，以便于進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十四條　未經(jīng)許可，從事電力供應(yīng)與銷售業(yè)務(wù)或者擅自變更供電營業(yè)區(qū)的，由省級(jí)以上電力管理部門按照《電力法》第六十三條處理。

第五章 附　 則

第二十五條　本辦法1996年9月1日起實(shí)施。