公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則

發(fā) 文號：中國民用航空局令第193號
發(fā)布單位：中國民用航空局

安全員應(yīng)當(dāng)按照公共航空運(yùn)輸企業(yè)制定的處置程序立即采取措施予以制止：

　　（一）非法干擾行為；

　?。ǘ?qiáng)行沖擊駕駛艙；

　?。ㄈ┓呕?、爆炸、殺人等其他嚴(yán)重威脅飛行安全和他人人身安全的行為；

　?。ㄋ模┢茐暮娇掌髟O(shè)備，對飛行安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的行為；

　?。ㄎ澹┮员┝Ψ椒咕芑蛘咦璧K航空安全員執(zhí)行任務(wù)或者暴力襲擊航空安全員，危及航空安全員生命安全的行為。

　　第二十三條遇有炸彈威脅，需要對航空器客艙進(jìn)行保安搜查時(shí)，航空安全員及其他機(jī)組成員應(yīng)當(dāng)按照航空器客艙保安搜查單實(shí)施搜查。發(fā)現(xiàn)爆炸物或可疑物時(shí)，航空安全員應(yīng)當(dāng)按照發(fā)現(xiàn)爆炸物或可疑物時(shí)的處置程序進(jìn)行處置。

　　第二十四條在對航空器上出現(xiàn)的擾亂行為或者非法干擾行為等嚴(yán)重危害飛行安全行為處置結(jié)束后，機(jī)長應(yīng)當(dāng)責(zé)成航空安全員填寫機(jī)上事件移交單。經(jīng)機(jī)長簽字確認(rèn)后，航空安全員應(yīng)當(dāng)將行為人與有關(guān)證據(jù)一并移交有管轄權(quán)的機(jī)場公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對于航空器起飛后發(fā)生的事件，移交最先降落地機(jī)場公安機(jī)關(guān)；航空器未起飛時(shí)發(fā)生的事件，移交起飛地機(jī)場公安機(jī)關(guān)。

　　國際民用航空運(yùn)輸中發(fā)生的擾亂行為或者非法干擾行為等嚴(yán)重危害飛行安全行為的移交程序按照有關(guān)國際條約或協(xié)定辦理。

　　第二十五條國內(nèi)民用航空運(yùn)輸中發(fā)生的非法干擾行為等嚴(yán)重危害飛行安全行為，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向民航局和地區(qū)管理局報(bào)告，并在處置結(jié)束后20個(gè)日歷日內(nèi)將書面報(bào)告提交地區(qū)管理局。航空器起飛后發(fā)生的事件，提交給最先降落地機(jī)場所在地地區(qū)管理局；航空器未起飛時(shí)發(fā)生的事件，提交給起飛地機(jī)場所在地地區(qū)管理局。

　　國際民用航空運(yùn)輸中發(fā)生的非法干擾事件等嚴(yán)重危害飛行安全行為，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航局，并在處置結(jié)束后20個(gè)日歷日內(nèi)將書面報(bào)告提交給民航局。

第五章訓(xùn)練

　　第二十六條公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照民航局規(guī)定的訓(xùn)練大綱，制定相應(yīng)的訓(xùn)練實(shí)施方案，為所有航空安全員和其他機(jī)組人員提供充分的安全保衛(wèi)訓(xùn)練。

　　第二十七條《航空安全員合格審定規(guī)則》（CCAR-69）規(guī)定的日常訓(xùn)練由公共航空運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)施日常訓(xùn)練時(shí)應(yīng)當(dāng)提供：

　?。ㄒ唬┍匦璧膱龅?、設(shè)施和設(shè)備；

　?。ǘ┈F(xiàn)行有效的教材、指南和考試復(fù)習(xí)題。

　　《航空安全員合格審定規(guī)則》（CCAR-69）規(guī)定的其他訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)由符合民航局要求的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　航空安全員的訓(xùn)練和考試應(yīng)當(dāng)由符合《航空安全員合格審定規(guī)則》（CCAR-69）規(guī)定的教員或考官實(shí)施。

　　第二十八條公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其航空安全員建立個(gè)人技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容主要包括：各種訓(xùn)練及考試記錄、飛行記錄、其造成的事故及事故征候結(jié)論以及獎(jiǎng)懲記錄等。

　　公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在航空安全員及其他機(jī)組人員所服務(wù)的基地保存航空安全員技術(shù)檔案和其他機(jī)組人員安全保衛(wèi)訓(xùn)練記錄。航空安全員及其他機(jī)組人員不再服務(wù)于該企業(yè)時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照檔案管理制度移交相關(guān)材料。

第六章航空安全員值勤期、休息期和飛行時(shí)間要求

　　第二十九條航空安全員的值勤期和休息期要求如下：

　?。ㄒ唬┖娇瞻踩珕T的值勤期在14小時(shí)以內(nèi)的，值勤期后應(yīng)當(dāng)安排至少連續(xù)9小時(shí)的休息期。

　?。ǘ┖娇瞻踩珕T的值勤期超過14小時(shí)的，值勤期后應(yīng)當(dāng)安排至少連續(xù)12小時(shí)的休息期。

　?。ㄈ┖娇瞻踩珕T的值勤期不得超過20小時(shí)。但由于運(yùn)行延誤，所安排的飛行沒有按預(yù)計(jì)時(shí)間到達(dá)目的地，導(dǎo)致值勤期超出了限制時(shí)間的，不認(rèn)為該航空安全員超出了值勤期限制。

　?。ㄋ模┤绻w行的終止地點(diǎn)所在時(shí)區(qū)與航空安全員駐地所在時(shí)區(qū)之間有6個(gè)或6個(gè)小時(shí)以上時(shí)差，值勤期后應(yīng)當(dāng)安排至少連續(xù)48小時(shí)的休息期。

　?。ㄎ澹┬菹⑵趹?yīng)當(dāng)安排在該值勤期結(jié)束時(shí)刻與下一值勤期開始時(shí)刻之間。公共航空運(yùn)輸企業(yè)將航空安全員運(yùn)送到執(zhí)行飛行任務(wù)的機(jī)場，或者將其從解除任務(wù)的機(jī)場運(yùn)送回駐地的，在途時(shí)間不得計(jì)入休息期。

　　第三十條除民航局另有要求外，公共航空運(yùn)輸企業(yè)在為航空安全員安排飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證航空安全員的總飛行時(shí)間符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰谌魏芜B續(xù)7個(gè)日歷日內(nèi)不超過40小時(shí)；

　?。ǘ┤我蝗諝v月內(nèi)不得超過120小時(shí)；

　?。ㄈ┤我蝗諝v年內(nèi)不得超過1300小時(shí)。

　　航空安全員在航空器上履行其他職責(zé)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)入航空安全員的飛行時(shí)間。

　　第三十一條公共航空運(yùn)輸企業(yè)不得派遣航空安全員在超出本章規(guī)定的航空安全員值勤期限制、飛行時(shí)間限制和不符合休息要求的情況下執(zhí)勤，航空安全員也不得接受超出這些限制和要求的執(zhí)勤指派。

第七章法律責(zé)任

　　第三十二條公共航空運(yùn)輸企業(yè)存在下列行為之一的，由民航局或地區(qū)管理局責(zé)令改正，并處以警告或者人民幣1萬元以上3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)則第五條第一款、第二款、第四款或第六款的規(guī)定履行職責(zé)的；

　?。ǘ┻`反本規(guī)則第三章的勤務(wù)相關(guān)規(guī)定，影響安全的；

　?。ㄈ┻`反本規(guī)則第四章的規(guī)定，未及時(shí)按照程序處置擾亂行為以及非法干擾行為等嚴(yán)重危害飛行安全行為，或者未及時(shí)提交書面報(bào)告的；

　?。ㄋ模┪窗凑毡疽?guī)則第五章的規(guī)定實(shí)施訓(xùn)練的；