??? 健全安全生產(chǎn)法律制度。加快推動(dòng)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂。建立法規(guī)、規(guī)章運(yùn)行評估機(jī)制和定期清理制度。制定安全設(shè)施“三同時(shí)”、淘汰落后工藝設(shè)備、從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、重大危險(xiǎn)源安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、職業(yè)危害防控、應(yīng)急管理等方面以及與法律、法規(guī)相配套的規(guī)章制度。推動(dòng)地方加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法，根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和特點(diǎn)，研究制定亟需的地方性法規(guī)和規(guī)章。

??? 完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中長期規(guī)劃。提高和完善行業(yè)準(zhǔn)入條件中的安全生產(chǎn)要求。完善公眾參與、專家論證和政府審定發(fā)布相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制。建立健全標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)修訂、定期清理和跟蹤評價(jià)制度。鼓勵(lì)工業(yè)相對集中的地區(qū)先行制定地方性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)大型企業(yè)和高新技術(shù)集成度大的行業(yè)，根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先制定企業(yè)新產(chǎn)品、新材料、新工藝安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

??? 規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)。強(qiáng)化對境外中資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度。

??? 提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效力。建立嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。推行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法政務(wù)公開。完善行政執(zhí)法評議考核和群眾投訴舉報(bào)制度。健全安全生產(chǎn)“一票否決”和事故查處分級掛牌督辦制度。強(qiáng)化事故技術(shù)原因調(diào)查分析，及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查處理結(jié)果。落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，建立完善“覆蓋全面、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力”的政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體系。

??? （五）完善應(yīng)急救援體系，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。

??? 推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。健全省、市、重點(diǎn)縣及中央企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。建立各地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布地區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警信息。

??? 加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加快礦山、公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、緊急醫(yī)學(xué)救援、船舶溢油及油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）國家、區(qū)域救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)支持化工企業(yè)和礦產(chǎn)資源聚集區(qū)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化示范建設(shè)。依托公安消防隊(duì)伍建立縣級政府綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)緊急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備。建立救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

??? 完善應(yīng)急救援基礎(chǔ)條件。強(qiáng)化應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練。建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。完善企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案銜接機(jī)制，建立省、市、縣三級安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)，到2015年，國家、省、市及高危行業(yè)中央企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)完成率達(dá)到100%，重點(diǎn)縣達(dá)到80%以上。