第四組國(guó)家局科技裝備司帶隊(duì)、山西煤礦安監(jiān)局參加,負(fù)責(zé)督查湖南?。?/div>
第五組由國(guó)家局行業(yè)管理司帶隊(duì)、河南煤礦安監(jiān)局參加,負(fù)責(zé)督查云南省。
參與督查的專家由參加督查組的相關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局在轄區(qū)煤礦企業(yè)或高等院校、科研機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。
五、督查方式
1.督查地方有關(guān)部門(mén)和抽查重點(diǎn)煤礦企業(yè)相結(jié)合。通過(guò)抽查煤礦企業(yè)防突效果,檢驗(yàn)地方有關(guān)部門(mén)安排部署煤礦防突工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)防突工作全面落實(shí)。
2. 重點(diǎn)督查和挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。在督查過(guò)程中,要及時(shí)總結(jié)地方有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)防突工作典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,以此推動(dòng)防突出工作深入開(kāi)展。
3. 督促問(wèn)題整改和推動(dòng)工作相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的防突工作存在的突出問(wèn)題,要由督查組內(nèi)的專家論證提出針對(duì)性的整改措施和建議,督促、指導(dǎo)地方有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)加大整改工作力度。
4.重點(diǎn)督查和開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合。要通過(guò)重點(diǎn)督查,進(jìn)一步督促和推動(dòng)駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在煤礦企業(yè)開(kāi)展自查基礎(chǔ)上,結(jié)合落實(shí)“打非”工作和執(zhí)法計(jì)劃,健全完善防治煤與瓦斯突出專項(xiàng)監(jiān)察長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、有關(guān)要求
1.積極配合做好工作。請(qǐng)駐5省(市)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局積極配合和參與督查工作,并明確一名聯(lián)絡(luò)人,隨時(shí)與相應(yīng)督查組保持聯(lián)系。
2.盡快制定工作方案。各督查組要結(jié)合被督查?。ㄊ校┑膶?shí)際情況,制定具體工作方案,確保督查取得實(shí)效。
3.加大監(jiān)察執(zhí)法力度。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行處罰。對(duì)應(yīng)建而未建瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、區(qū)域防突措施不到位以及通風(fēng)系統(tǒng)不完善的礦井,應(yīng)責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)沒(méi)有測(cè)定煤層瓦斯壓力等基礎(chǔ)參數(shù)或應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行突出煤層鑒定的礦井,責(zé)令其限期整改和進(jìn)行鑒定;對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、不能全面落實(shí)“兩個(gè)四位一體”防突措施、不能有效防止瓦斯事故發(fā)生的煤礦,要提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)存在非法生產(chǎn)建設(shè)行為的礦井,要立即責(zé)令其停止生產(chǎn)建設(shè),并專題向地方人民政府報(bào)告。
4.各督查組要廉潔自律,輕車(chē)簡(jiǎn)從,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
5.認(rèn)真總結(jié)。各督查組要及時(shí)匯總督查情況,形成總結(jié)報(bào)告(主要內(nèi)容包括:專項(xiàng)督查基本情況;督查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及隱患、違規(guī)違法行為,處理意見(jiàn)和處罰情況;下步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作特別是防治煤與瓦斯突出工作的建議等),并于11月18日前報(bào)送國(guó)家局技裝司(同時(shí)發(fā)送電子版至:
yym@chinasafety.gov.cn)。
聯(lián)系人:楊以民,彎效杰
電 話:010-64463954(帶傳真),64463316
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
二〇一一年十月十五日