現(xiàn)發(fā)布《云南省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理實(shí)施辦法》，自發(fā)布之日起施行。
云南省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷事事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的一切企業(yè)都適用《規(guī)定》和本辦法。
第三條 本辦法所稱傷亡事故，是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。包括職工在本崗位勞動(dòng)時(shí)發(fā)生的傷亡事故和雖不在本崗位但進(jìn)入了生產(chǎn)區(qū)域，由于企業(yè)管理不善、設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件或者作業(yè)環(huán)境不良所發(fā)生的傷亡事故，以及職工在處置企業(yè)生產(chǎn)和工作中的突發(fā)事件時(shí)所發(fā)生的傷亡事故。
第四條 傷亡事故的報(bào)告和處理依照下列等級(jí)劃分。
（一）輕傷事故：指職工負(fù)傷后休1個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故；
（二）重傷事故：指勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》規(guī)定的各類重傷事故；
（三）死亡事故：指一次死亡1至2人的事故；
（四）重大死亡事故：指一次死亡3人以上的事故；
（五）急性中毒事故：指由于生產(chǎn)勞動(dòng)過程中存在的有毒物質(zhì)，在短期內(nèi)大量侵入人體，使職工立即中斷工作，并須進(jìn)行急救或者致其死亡的事故。
第二章 事故報(bào)告
第五條 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故概況（包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過和初步分析的事故原因）報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)──勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)；急性中毒事故還應(yīng)當(dāng)報(bào)告衛(wèi)生部門。
第七條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。死亡事故報(bào)至省級(jí)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門；重大死亡事故由省級(jí)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門分別報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門，同時(shí)報(bào)告省人民政府。
第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)或者取走現(xiàn)場(chǎng)物件；因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大，確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件時(shí)，必須采取設(shè)置標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、攝影或者錄像等保護(hù)措施。
第三章 事故調(diào)查
第九條 輕傷、重傷事故，依照《規(guī)定》第九條組織調(diào)查。對(duì)一次重傷3人以上的事故，企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）勞動(dòng)部門可視情況，派員參加調(diào)查。
第十條 死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）勞動(dòng)部門和有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。地、州、市勞動(dòng)部門和有關(guān)部門可視情況，派員參加調(diào)查。
死亡3至9人的重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由企業(yè)主管部門會(huì)同地、州、市勞動(dòng)部門和有關(guān)部門以及縣（市、區(qū)）勞動(dòng)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，省勞動(dòng)部門和有關(guān)部門可視情況，派員參加調(diào)查。
死亡10人以上的重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省企業(yè)主管部門會(huì)同省勞動(dòng)部門和有關(guān)部門以及地、縣兩級(jí)勞動(dòng)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。省人民政府認(rèn)為有必要直接調(diào)查的重大死亡事故，由省人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
無(wú)主管部門企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)或者一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生的傷亡事故，按照事故等級(jí)，分別由各級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十一條 事故調(diào)查組依照《規(guī)定》第十二條履行職責(zé)。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)寫出，特殊情況不得超過30日，事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組全體成員簽名。
第十二條 調(diào)查傷亡事故的性質(zhì)，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩類。
責(zé)任事故，是指由于有關(guān)人員的過失或者故意所造成的傷亡事故。
非責(zé)任事故，是指由于自然因素造成的不可抗拒的傷亡事故或者因科學(xué)技術(shù)條件限制無(wú)法預(yù)測(cè)而發(fā)生的傷亡事故。
第十三條 事故調(diào)查組與檢察機(jī)關(guān)共同勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與檢查機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮員進(jìn)行協(xié)調(diào)，互相配合，各司其職。
第四章 事故處理
第十四條 有下列情形之一以致造成責(zé)任事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重和責(zé)任程度，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）安全工作無(wú)人負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)間可循的；
（二）制發(fā)違反國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的決定和規(guī)章制度的；
（三）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或者職工未經(jīng)考核合格上崗操作的；
（四）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安排生產(chǎn)、銷售、貯運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的；
（五）機(jī)械設(shè)備超過檢修期限、超負(fù)荷運(yùn)行或者因設(shè)備有缺陷，又不采取措施的；
（六）作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施的；
（七）對(duì)危及職工生命安全的事故隱患，沒有采取排除措施或者雖采取措施，但措施不力的；
（八）在推行各種經(jīng)承包責(zé)任制中沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求和相應(yīng)措施的；
（九）基本建設(shè)工程及技術(shù)改造項(xiàng)目中，塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投產(chǎn)使用的；
（十）未按國(guó)家規(guī)定發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的；
（十一）違章指揮、違章作業(yè)或者冒險(xiǎn)作業(yè)的；
（十二）違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的；
（十三）違反勞動(dòng)紀(jì)委擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或者擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備的；
（十四）不按規(guī)定穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品的；
（十五）設(shè)計(jì)、施工有錯(cuò)誤的；
（十六）其他由于有關(guān)人員的過失或者故意而造成傷亡事故的。
第十五條 發(fā)生非責(zé)任事故的，企業(yè)及其主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好善后工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范措施。
第五章 事故處理的審批
第十六條 發(fā)生輕傷、重傷事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)進(jìn)行處理并向企業(yè)主管部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》，企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告書之日起20日內(nèi)作出批復(fù)。
發(fā)生死亡事故、重大死亡事故的企業(yè)及其主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)進(jìn)行處理并向勞動(dòng)部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》，勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告書之日起20日內(nèi)作出批復(fù)；由省人民政府直接組織調(diào)查的重大死亡事故，報(bào)告書提交省人民政府作出批復(fù)。
因特殊情況不能在60日內(nèi)提交報(bào)告書的，企業(yè)或者企業(yè)主管部門必須向有結(jié)案審批權(quán)的機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后方可延期，但最長(zhǎng)不得超過120日。
第十七條 審批機(jī)關(guān)對(duì)事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告和企業(yè)及其主管部門提交的《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》進(jìn)行審查，批復(fù)同意后方為結(jié)案。
第十八條 審批結(jié)案的權(quán)限為：
（一）輕傷、重傷事故，由企業(yè)主管部門審批結(jié)案，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)部門備案。
（二）死亡事故，由縣（市、區(qū)）勞動(dòng)部門審批結(jié)案，報(bào)地、州、市勞動(dòng)部門和工會(huì)備案。
（三）死亡3至9人的重大死亡事故，由地、州、市勞動(dòng)部門審批結(jié)案，報(bào)省勞動(dòng)部門、省總工會(huì)備案。
（四）死亡10人以上的重大死亡事故，由省勞動(dòng)部門或者省人民政府審批結(jié)案，報(bào)勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)或者國(guó)務(wù)院備案。
第十九條 企業(yè)在接到對(duì)事故的結(jié)案批復(fù)文件后，應(yīng)當(dāng)在職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果。
第二十條 事故處理涉及追究刑事責(zé)任的，依照有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y(jié)案。
第二十一條 縣級(jí)以上勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施綜合管理和監(jiān)督檢查。
第二十二條 企業(yè)及其主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全傷亡事故檔案制度。各級(jí)企業(yè)主管部門和各級(jí)勞動(dòng)部門，必須準(zhǔn)確及時(shí)地填報(bào)職工傷亡事故報(bào)表。
第六章 附則
第二十三條 縣級(jí)以上勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)及其主管部門執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 企業(yè)發(fā)生特別重大事故的，按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故，參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由云南省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。