為進(jìn)一步加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，切實規(guī)范建設(shè)工程參與各方的安全生產(chǎn)行為，遏制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合無錫建設(shè)工程安全管理實際情況，特制定進(jìn)一步加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)定如下：

　　一、實行建設(shè)工程安全生產(chǎn)承諾制。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在發(fā)包、承包建設(shè)工程施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)承諾書。承諾書格式由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制訂，內(nèi)容包括：自覺遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格履行合同約定，加強安全生產(chǎn)管理，確保施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全，交納建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證金，如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故等違法違規(guī)行為，將自愿接受建設(shè)行政管理部門的經(jīng)濟(jì)及有關(guān)建筑市場限入等處理。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)未作承諾擅自承接工程業(yè)務(wù)的，作誠信缺失和不良行為記錄，不予辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

　　二、實行建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證金制度。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通及附屬設(shè)施工程（含政府投資工程）一律實行安全生產(chǎn)保證金制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任。其中建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證金的交納主體為建設(shè)工程項目的建設(shè)單位或政府代建平臺，施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)保證金的交納主體為施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)。社會項目和建設(shè)單位自行實施的政府投資工程按項目投資比例交納，投資1000萬元以下項目交納100萬元，投資5000萬元以下項目交納200萬元，投資5000萬元以上項目交納300萬元。政府投資工程市級代建平臺交納的安全生產(chǎn)保證金為500萬元，區(qū)級（含區(qū)級以下）代建平臺交納的安全生產(chǎn)保證金為300萬元。施工企業(yè)按資質(zhì)等級分級交納安全生產(chǎn)保證金，總承包特級企業(yè)交納1000萬元，一級企業(yè)交納500萬元，二級企業(yè)交納300萬元，三級企業(yè)交納150萬元；專業(yè)承包一級企業(yè)交納300萬元，二級企業(yè)交納200萬元，三級企業(yè)交納100萬元。監(jiān)理企業(yè)按資質(zhì)等級分級交納安全生產(chǎn)保證金，甲級企業(yè)交納50萬元，乙級企業(yè)交納30萬元，丙級企業(yè)交納10萬元。建設(shè)單位在工程項目開工前，施工單位、監(jiān)理單位在承接工程業(yè)務(wù)前必須按規(guī)定將安全生產(chǎn)保證金存放在指定的銀行專用賬戶。如建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在項目建設(shè)中有安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，或發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，將視情節(jié)按規(guī)定扣除其安全生產(chǎn)保證金。具體規(guī)定由市建設(shè)行政管理部門另行制定。

　　三、規(guī)范建設(shè)單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，不壓縮合理工期，不隨意壓低工程造價，確保安全生產(chǎn)與文明施工措施費到位，在工程建設(shè)手續(xù)齊全后方能開工建設(shè)。建設(shè)單位在發(fā)包項目時，必須選擇有資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建筑業(yè)企業(yè)信用手冊的施工企業(yè)施工。工程建設(shè)中，建設(shè)單位要督促施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)嚴(yán)格按合同約定在崗履行職責(zé)，確保施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全。建設(shè)單位應(yīng)保證監(jiān)理企業(yè)合理取費，監(jiān)理費不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)費率的80%。建設(shè)單位必須將地基與基礎(chǔ)工程、深基坑工程納入總承包范圍，不得單獨發(fā)包。