第三章 運營管理
第十二條 區(qū)縣人民政府應當加強公共交通服務體系建設,合理配置客運資源,根據(jù)實際制定解決學生上下學交通問題的車輛運營和管理模式,為學生乘車提供方便。倡導建立以政府為主導的投入機制和運營模式,推行公司化、規(guī)?;\營。
區(qū)縣人民政府及相關部門應當制定接送學生車輛優(yōu)惠政策,建立補貼、補助和考核獎勵機制。
市財政對區(qū)縣接送學生車輛承運人責任保險等費用予以補助。
辦理接送學生車輛有關手續(xù)時,行政性收費全部免除,車船使用稅實行先征后補,免收車輛檢測費用和標牌費用。
第十三條 接送學生車輛的乘車費用標準、定價方式由區(qū)縣人民政府確定。
第十四條 區(qū)縣人民政府應當完善接送學生車輛監(jiān)控平臺建設,對接送學生車輛運營實行全程監(jiān)控。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、交通運輸?shù)炔块T應當設立監(jiān)督舉報電話,并向社會公布,及時受理接送學生車輛交通違法行為、非法接送學生行為的舉報。
第十五 條公安機關交通管理部門應當按照國家有關規(guī)定、標準,對接送學生車輛進行安全技術檢驗和注冊登記,對車身外觀標識和標牌使用進行監(jiān)督檢查。
除定期檢驗外,接送學生車輛每學期開學前應當進行一次安全技術檢驗,每月進行一次安全技術臨檢;檢驗合格后,方可投入運營。
第十六條 學校之間長期共用或者借用接送學生車輛的,應當向區(qū)縣教育行政部門報告。
第十七條 接送學生車輛應當嚴格按照核定人數(shù)、規(guī)定線路接送學生,嚴禁超員或者更改運行線路。
接送學生車輛可以在公交專用車道內(nèi)通行,其他機動車遇接送學生車輛時應當讓行。
第十八條 嚴厲查處接送學生車輛超員行為。學校應當按照車輛載客定額組織學生乘車,嚴禁車輛超員離校。駕駛?cè)嗽诮铀蛯W生途中嚴禁超員運營,公安機關交通管理部門應當加強路查路巡,及時發(fā)現(xiàn)并查禁超員行為。
第十九條 區(qū)縣人民政府應當統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關部門依法取締非法接送學生車輛。
學校應當掌握學生上下學乘車情況,發(fā)現(xiàn)乘坐非法接送學生車輛的,應當及時教育學生、告知家長,并報告交通運輸部門和公安機關交通管理部門。交通運輸部門和公安機關交通管理部門應當依照各自職責,對非法接送學生車輛進行查禁。
第二十條 接送學生車輛在接送學生過程中不得搭乘社會人員。
第二十一條 區(qū)縣教育行政部門應當與學校簽訂接送學生車輛交通安全責任書,公安機關交通管理部門應當與接送學生車輛所有人簽訂交通安全責任書,學校應當與接送學生車輛所有人、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩熑螘疖囍鹑寺鋵嵔煌ò踩熑巍?br />
第二十二條 區(qū)縣教育行政部門、公安機關交通管理部門、學校應當制定學生交通安全突發(fā)事件應急預案,并定期組織演練。
第二十三條 學校應當在學校門口固定位置,對接送學生車輛信息、監(jiān)管部門舉報電話、監(jiān)管人員名單和聯(lián)系方式等進行公示。
第二十四 條學校應當加強學生上下學的組織管理,科學調(diào)整學生上下學時間,合理安排接送學生車輛數(shù)量。
學校應當制定學生安全乘車守則,規(guī)范學生乘車行為。
第二十五條 接送小學低年級和幼兒園學生的自備和長期租用車輛,學校應當安排隨車照管人員;其他接送學生車輛,車輛所有人應當安排隨車照管人員。
第二十六條 學校組織學生集體外出參加相關教育活動,需使用接送學生車輛的,應當制定應急預案和安全防護措施。對參加本區(qū)縣行政區(qū)域外教育活動的,應當向區(qū)縣教育行政部門、公安機關交通管理部門報告。
第二十七條 接送學生車輛所有人應當遵守接送學生車輛管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關文件規(guī)定,建立健全接送學生車輛安全責任制度和安全檢查制度,確保接送學生車輛和駕駛?cè)朔弦?guī)定要求。
接送學生車輛駕駛?cè)藨斪袷氐缆方煌ò踩?、法?guī)和規(guī)章,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
第二十八條 學生家長或者監(jiān)護人應當將學生上下學乘坐交通工具情況如實向?qū)W校說明,教育子女拒絕乘坐超員車輛、非法運營車輛和沒有安全保障的車輛。
學生家長或者監(jiān)護人允許、默許子女乘坐非法接送學生車輛的,學生家長或者監(jiān)護人應當承擔相應的安全責任。
第二十九條 接送學生車輛發(fā)生學生傷亡交通事故,各相關單位和人員應當及時報告。
第四章 監(jiān)管責任
第三十條 接送學生車輛所有人是車輛交通安全責任主體,學校所在地區(qū)縣人民政府和相關部門分別承擔相關監(jiān)管責任。
第三十一條 區(qū)縣人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)接送學生車輛管理的責任主體,主要領導是接送學生車輛安全管理工作第一責任人,分管領導是直接責任人。主要履行下列職責:
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學生乘車管理,制定學生乘車安全保障措施,制定學生乘車和扶持接送學生車輛發(fā)展的優(yōu)惠辦法、獎勵措施;
?。ǘ⒔铀蛯W生車輛作為重點車輛監(jiān)管,督促相關職能部門落實監(jiān)管責任,完善長效管理機制,治理非法接送學生行為。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的接送學生車輛監(jiān)管職責:
?。ㄒ唬⒔铀蛯W生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍和各級人民政府、相關部門年度安全目標管理考核內(nèi)容;
?。ǘ┴撠煂ι婕敖铀蛯W生車輛的較大道路交通事故監(jiān)管責任的調(diào)查處理。