第一條 為切實保障人民生命財產(chǎn)安全,規(guī)范一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,提高事故調(diào)查與處理嚴肅性,根據(jù)省人民政府省《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(湘政〔2010〕27號)精神,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號),并參照省安委會《湖南省較大事故查處掛牌督辦辦法》(湘安〔2011〕3號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦,是指由岳陽市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)對縣市區(qū)人民政府或者岳陽市直(以下簡稱市直)有關部門組織調(diào)查處理的一般生產(chǎn)安全事故采取下達督辦通知、對調(diào)查過程及結(jié)果進行監(jiān)督并統(tǒng)一向社會公示等方式,指導、協(xié)調(diào)和督促縣市區(qū)人民政府或者市直有關部門履行有關安全監(jiān)管職責,依法完成事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督制度。
第三條 市安委會對下列一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行掛牌督辦:
?。ㄒ唬┕さV商貿(mào)領域發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故;
?。ǘ┑缆?、水上客貨營運車(船)發(fā)生的死亡一人以上三人以下的交通事故;
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般消防火災事故;
(四)市安委會認為有必要掛牌督辦的其他事故。
第四條 市安委會辦公室(以下簡稱市安委辦)負責一般生產(chǎn)安全事故掛牌督辦的具體工作。
第五條 一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┨岢龆睫k建議。一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安委辦按照本辦法的規(guī)定提出掛牌督辦建議,報市安委會領導同志審定。
市安委辦要建立一般生產(chǎn)安全事故督辦臺帳,準確掌握一般生產(chǎn)安全事故的報告信息,及時提出掛牌督辦建議。
?。ǘ┫逻_督辦通知。掛牌督辦建議經(jīng)市安委會領導同志同意后,由市安委辦以市安委會名義向縣市區(qū)人民政府或者市直有關部門下達掛牌督辦通知書(見附件)。
?。ㄈ┞鋵嵍睫k要求??h市區(qū)人民政府或者市直有關部門接到掛牌督辦通知后,應當依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關規(guī)定,組織和督促有關職能部門做好事故善后工作,并依法成立事故調(diào)查組,查清事故原因,認定事故性質(zhì),分清事故責任,提出對責任人的處理意見,依法實施行政處罰,監(jiān)督落實事故防范和整改措施,并在法定時限內(nèi)完成事故調(diào)查報告。
縣市區(qū)人民政府或者市直有關部門研究決定批復事故調(diào)查報告前,應向市安委辦報送事故調(diào)查處理報告。