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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2007年02月07日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知

發(fā) 文 號(hào):國(guó)辦發(fā)〔2007〕9號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)務(wù)院
發(fā)布日期:2007-02-07

?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)
公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知

國(guó)辦發(fā)〔2007〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  教育部制定的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
                          ?  國(guó)務(wù)院辦公廳
                        ??  二○○七年二月七日

?中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要
教 育 部

??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)公共安全教育,培養(yǎng)中小學(xué)生的公共安全意識(shí),提高中小學(xué)生面臨突發(fā)安全事件自救自護(hù)的應(yīng)變能力,根據(jù)義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,特制定本綱要。
  一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則
 ?。ㄒ唬┍仨殘?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把中小學(xué)公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié),使廣大中小學(xué)生牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命,安全第一,遵紀(jì)守法,和諧共處”的意識(shí),具備自救自護(hù)的素養(yǎng)和能力。
 ?。ǘ┩ㄟ^(guò)開(kāi)展公共安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)安全責(zé)任感,使學(xué)生逐步形成安全意識(shí),掌握必要的安全行為的知識(shí)和技能,了解相關(guān)的法律法規(guī)常識(shí),養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對(duì)的習(xí)慣,最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對(duì)中小學(xué)生造成的傷害,保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
 ?。ㄈ┲行W(xué)公共安全教育要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,把握學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),注重實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性。堅(jiān)持專門課程與在其他學(xué)科教學(xué)中的滲透相結(jié)合;課堂教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;知識(shí)教育與強(qiáng)化管理、培養(yǎng)習(xí)慣相結(jié)合;學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合;國(guó)家統(tǒng)一要求與地方結(jié)合實(shí)際積極探索相結(jié)合;自救自護(hù)與力所能及地幫助他人相結(jié)合。做到由淺入深,循序漸進(jìn),不斷強(qiáng)化,養(yǎng)成習(xí)慣。
  二、主要內(nèi)容
 ?。ㄒ唬┕舶踩逃闹饕獌?nèi)容包括預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件六個(gè)模塊。重點(diǎn)是幫助和引導(dǎo)學(xué)生了解基本的保護(hù)個(gè)體生命安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的知識(shí)和法律法規(guī),樹(shù)立和強(qiáng)化安全意識(shí),正確處理個(gè)體生命與自我、他人、社會(huì)和自然之間的關(guān)系,了解保障安全的方法并掌握一定的技能。中小學(xué)心理健康教育繼續(xù)遵照教育部已經(jīng)規(guī)定的相關(guān)要求實(shí)施。
 ?。ǘ╅_(kāi)展公共安全教育必須因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,做到分階段、分模塊循序漸進(jìn)地設(shè)置具體教育內(nèi)容。要把不同學(xué)段的公共安全教育內(nèi)容有機(jī)地整合起來(lái),統(tǒng)籌安排。對(duì)不同學(xué)段各個(gè)模塊的具體教學(xué)內(nèi)容設(shè)置,各地可以根據(jù)地區(qū)和學(xué)生的實(shí)際情況加以選擇。
  1.小學(xué)1-3年級(jí)的教育內(nèi)容重點(diǎn)為:
  模塊一:預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全類事故。
 ?。?)了解社會(huì)安全類突發(fā)事故的危險(xiǎn)和危害。
 ?。?)了解并遵守各種公共場(chǎng)所活動(dòng)的安全常識(shí)。
 ?。?)認(rèn)識(shí)與陌生人交往中應(yīng)當(dāng)注意的安全問(wèn)題,逐步形成基本的自我保護(hù)意識(shí)。
  模塊二:預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事故。
  (1)了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識(shí)。
 ?。?)了解常見(jiàn)的腸道和呼吸道等常見(jiàn)疾病的預(yù)防常識(shí),養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。
  模塊三:預(yù)防和應(yīng)對(duì)意外傷害事故。
  (1)學(xué)習(xí)道路交通法的相關(guān)內(nèi)容,了解出行時(shí)道路交通安全常識(shí)。
  (2)初步識(shí)別各種危險(xiǎn)標(biāo)志;學(xué)習(xí)家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。
 ?。?)初步具備使用電梯、索道、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全意識(shí)。
 ?。?)初步學(xué)會(huì)在事故災(zāi)害事件中自我保護(hù)和求助、求生的簡(jiǎn)單技能。學(xué)會(huì)正確使用和撥打110、119、120電話。
  模塊四:預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。
 ?。?)了解學(xué)校所在地區(qū)和生活環(huán)境中可能發(fā)生的自然災(zāi)害及其危險(xiǎn)性。
 ?。?)學(xué)習(xí)躲避自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)的簡(jiǎn)單方法,初步學(xué)會(huì)在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)和求助及逃生的簡(jiǎn)單技能。
  模塊五:預(yù)防和應(yīng)對(duì)影響學(xué)生安全的其他事件。
 ?。?)與同學(xué)、老師友好相處,不打架;初步形成避免在活動(dòng)、游戲中造成誤傷的意識(shí)。
 ?。?)學(xué)習(xí)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)聽(tīng)從成人安排或者利用現(xiàn)有條件有效地保護(hù)自己的方法。
  2.小學(xué)4-6年級(jí)的教育內(nèi)容重點(diǎn)為:
  模塊一:預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全類事故或事件。
 ?。?)認(rèn)識(shí)社會(huì)安全類突發(fā)事故或事件的危害和范圍,不參與影響和危害社會(huì)安全的活動(dòng)。
  (2)自覺(jué)遵守社會(huì)生活中人際交往的基本規(guī)則以及公共場(chǎng)所的安全規(guī)范。
 ?。?)學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)可疑陌生人的方法,提高自我防范意識(shí)。
 ?。?)了解應(yīng)對(duì)敲詐、恐嚇、性侵害的一般方法,提高自我保護(hù)能力。
  模塊二:預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事故。
 ?。?)加強(qiáng)衛(wèi)生和飲食常識(shí)學(xué)習(xí),形成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康的飲食習(xí)慣。
 ?。?)了解常見(jiàn)病和傳染病的危害、傳播途徑和預(yù)防措施。
 ?。?)初步了解吸煙、酗酒等不良習(xí)慣的危害,知道吸毒是違法行為,逐步形成遠(yuǎn)離煙酒及毒品的健康生活意識(shí)。
 ?。?)初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識(shí),形成明確的性別意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
  模塊三:預(yù)防和應(yīng)對(duì)意外傷害事故。
 ?。?)培養(yǎng)遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣,形成主動(dòng)避讓車輛的意識(shí)。
  (2)提高自我保護(hù)意識(shí),了解私自到野外游泳、滑冰等活動(dòng)的危害;學(xué)習(xí)預(yù)防和處理溺水、燙燒傷、動(dòng)物咬傷、異物進(jìn)氣管等意外傷害的基本常識(shí)和方法。
  (3)形成對(duì)存在危險(xiǎn)隱患的設(shè)施與區(qū)域的防范意識(shí),了解與學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān)的特種設(shè)備安全知識(shí)。
 ?。?)學(xué)會(huì)有效躲避事故災(zāi)害的常用方法和在事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)和求助及逃生的基本技能。
  (5)使學(xué)生初步了解與學(xué)生意外傷害有關(guān)的基本保險(xiǎn)知識(shí),提高學(xué)生的保險(xiǎn)意識(shí)。
  模塊四:預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、信息安全事故。
  (1)初步認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)資源的積極意義和了解網(wǎng)絡(luò)不良信息的危害。
 ?。?)初步學(xué)會(huì)合理使用網(wǎng)絡(luò)資源,努力增強(qiáng)對(duì)各種信息的辨別能力。
 ?。?)學(xué)會(huì)控制自己的行為,防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和其他電子游戲。
  模塊五:預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。
 ?。?)了解影響家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的常見(jiàn)問(wèn)題,形成保護(hù)自然環(huán)境和躲避自然災(zāi)害的意識(shí)。
 ?。?)學(xué)會(huì)躲避自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)的基本方法。
 ?。?)掌握突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別含義及相應(yīng)采取的防范措施。
  模塊六:預(yù)防和應(yīng)對(duì)影響學(xué)生安全的其他事件。
 ?。?)形成和解同學(xué)之間糾紛的意識(shí)。
 ?。?)形成在遇到危及自身安全時(shí)及時(shí)向教師、家長(zhǎng)、警察求助的意識(shí)。
  3.初中年級(jí)的教育內(nèi)容重點(diǎn)為:
  模塊一:預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全類事故或事件。
 ?。?)增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)不進(jìn)入未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所。
  逐步養(yǎng)成自覺(jué)遵守與維護(hù)公共場(chǎng)所秩序的習(xí)慣。
 ?。?)不參加影響和危害社會(huì)安全的活動(dòng),形成社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
  (3)理解社會(huì)安全的重要意義,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。
 ?。?)學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)敲詐、恐嚇、性侵害等突發(fā)事件的基本技能。

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