第四章 污染物排放管理
第三十條 海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中產(chǎn)生的污染物的處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┖臀鬯坏弥苯踊蛘呓?jīng)稀釋排放入海,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放;
(二)塑料制品、殘油、廢油、油基泥漿、含油垃圾和其他有毒有害殘液殘渣,不得直接排放或者棄置入海,應(yīng)當(dāng)集中儲存在專門容器中,運回陸地處理。
第三十一條 嚴(yán)格控制向水基泥漿中添加油類,確需添加的,應(yīng)當(dāng)如實記錄并向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報告書的海洋主管部門報告添加油的種類和數(shù)量。禁止向海域排放含油量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水基泥漿和鉆屑。
第三十二條 建設(shè)單位在海洋工程試運行或者正式投入運行后,應(yīng)當(dāng)如實記錄污染物排放設(shè)施、處理設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況及其污染物的排放、處置情況,并按照國家海洋主管部門的規(guī)定,定期向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報告書的海洋主管部門報告。
第三十三條 縣級以上人民政府海洋主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的權(quán)限核定海洋工程排放污染物的種類、數(shù)量,根據(jù)國務(wù)院價格主管部門和財政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費數(shù)額。
排污者應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ纳虡I(yè)銀行繳納排污費。
第三十四條 海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)安裝污染物流量自動監(jiān)控儀器,對生產(chǎn)污水、機艙污水和生活污水的排放進(jìn)行計量。
第三十五條 禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水;嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水,確需排放的,應(yīng)當(dāng)符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的氣體,確需排放的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化處理,并不得超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體,應(yīng)當(dāng)符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水;其他污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 海洋工程排污費全額納入財政預(yù)算,實行“收支兩條線”管理,并全部專項用于海洋環(huán)境污染防治。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國家海洋主管部門制定。
第五章 污染事故的預(yù)防和處理
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在海洋工程正式投入運行前制定防治海洋工程污染損害海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案,報原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報告書的海洋主管部門和有關(guān)主管部門備案。
第三十八條 防治海洋工程污染損害海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程及其相鄰海域的環(huán)境、資源狀況;
(二)污染事故風(fēng)險分析;
?。ㄈ?yīng)急設(shè)施的配備;
(四)污染事故的處理方案。
第三十九條 海洋工程在建設(shè)、運行期間,由于發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即向可能受到污染的沿??h級以上地方人民政府海洋主管部門或者其他有關(guān)主管部門報告,并采取有效措施,減輕或者消除污染,同時通報可能受到危害的單位和個人。
沿??h級以上地方人民政府海洋主管部門或者其他有關(guān)主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照污染事故分級規(guī)定及時向縣級以上人民政府和上級有關(guān)主管部門報告??h級以上人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),立即派人趕赴現(xiàn)場,采取有效措施,消除或者減輕危害,對污染事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十條 在海洋自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行海洋工程建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)海洋自然保護區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十一條 縣級以上人民政府海洋主管部門負(fù)責(zé)海洋工程污染損害海洋環(huán)境防治的監(jiān)督檢查,對違反海洋污染防治法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
縣級以上人民政府海洋主管部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條 縣級以上人民政府海洋主管部門依法對海洋工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位或者個人提供與環(huán)境保護有關(guān)的文件、證件、數(shù)據(jù)以及技術(shù)資料等,進(jìn)行查閱或者復(fù)制;
?。ǘ┮蟊粰z查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員就有關(guān)問題作出說明;
?。ㄈ┻M(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測、勘查、取樣檢驗、拍照、攝像;
(四)檢查各項環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備和器材的安裝、運行情況;
?。ㄎ澹┴?zé)令違法者停止違法活動,接受調(diào)查處理;
(六)要求違法者采取有效措施,防止污染事態(tài)擴大。
第四十三條 縣級以上人民政府海洋主管部門的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)出示規(guī)定的執(zhí)法證件。用于執(zhí)法檢查、巡航監(jiān)視的公務(wù)飛機、船舶和車輛應(yīng)當(dāng)有明顯的執(zhí)法標(biāo)志。
第四十四條 被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
有關(guān)單位和個人對海洋主管部門的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十五條 縣級以上人民政府海洋主管部門對違反海洋污染防治法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法作出行政處理決定;有關(guān)海洋主管部門不依法作出行政處理決定的,上級海洋主管部門有權(quán)責(zé)令其依法作出行政處理決定或者直接作出行政處理決定。