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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年09月19日

防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

發(fā) 文 號(hào):國務(wù)院令 第475號(hào)
發(fā)布單位:國務(wù)院
發(fā)布日期:2006-09-19
實(shí)施日期:2006-11-01

?  第十三條 海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)后,工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或者擬采取的環(huán)境保護(hù)措施等發(fā)生重大改變的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位重新編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門核準(zhǔn);海洋工程自環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)之日起超過5年方開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在工程開工建設(shè)前,將該工程的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門重新核準(zhǔn)。
  海洋主管部門在重新核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書后,應(yīng)當(dāng)將重新核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
  第十四條 建設(shè)單位可以采取招標(biāo)方式確定海洋工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。其他任何單位和個(gè)人不得為海洋工程指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。
  第十五條 從事海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位和有關(guān)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和資格證書。
  國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在頒發(fā)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)證書前,應(yīng)當(dāng)征求國家海洋主管部門的意見。

第三章 海洋工程的污染防治

  第十六條 海洋工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
  第十七條 海洋工程的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范和經(jīng)核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)投資概算。
  第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在海洋工程投入運(yùn)行之日30個(gè)工作日前,向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收;海洋工程投入試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)自該工程投入試運(yùn)行之日起60個(gè)工作日內(nèi),向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。
  分期建設(shè)、分期投入運(yùn)行的海洋工程,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
  第十九條 海洋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)限期整改。
  海洋工程需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋主管部門驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,該工程不得投入運(yùn)行。
  建設(shè)單位不得擅自拆除或者閑置海洋工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
  第二十條 海洋工程在建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自該情形出現(xiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)論采取改進(jìn)措施,并將后評(píng)價(jià)結(jié)論和采取的改進(jìn)措施報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門備案;原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
  第二十一條 嚴(yán)格控制圍填海工程。禁止在經(jīng)濟(jì)生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)和鳥類棲息地進(jìn)行圍填海活動(dòng)。
  圍填海工程使用的填充材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十二條 建設(shè)海洋工程,不得造成領(lǐng)海基點(diǎn)及其周圍環(huán)境的侵蝕、淤積和損害,危及領(lǐng)?;c(diǎn)的穩(wěn)定。
  進(jìn)行海上堤壩、跨海橋梁、海上娛樂及運(yùn)動(dòng)、景觀開發(fā)工程建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止對(duì)海岸的侵蝕或者淤積。
  第二十三條 污水離岸排放工程排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,不得損害相鄰海域的功能。
  污水離岸排放不得超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)行污染物排??偭靠刂频暮S?,不得超過污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)。
  第二十四條 從事海水養(yǎng)殖的養(yǎng)殖者,應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的養(yǎng)殖方式,減少養(yǎng)殖餌料對(duì)海洋環(huán)境的污染。因養(yǎng)殖污染海域或者嚴(yán)重破壞海洋景觀的,養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)和整治。
  第二十五條 建設(shè)單位在海洋固體礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工程的建設(shè)、運(yùn)行過程中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染物大范圍懸浮擴(kuò)散,破壞海洋環(huán)境。
  第二十六條 海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)配備油水分離設(shè)施、含油污水處理設(shè)備、排油監(jiān)控裝置、殘油和廢油回收設(shè)施、垃圾粉碎設(shè)備。
  海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中所使用的固定式平臺(tái)、移動(dòng)式平臺(tái)、浮式儲(chǔ)油裝置、輸油管線及其他輔助設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防滲、防漏、防腐蝕的要求;作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查,防止發(fā)生漏油事故。
  前款所稱固定式平臺(tái)和移動(dòng)式平臺(tái),是指海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中所使用的鉆井船、鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)和其他平臺(tái)。
  第二十七條 海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。
  第二十八條 海洋工程建設(shè)過程中需要進(jìn)行海上爆破作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)前報(bào)告海洋主管部門,海洋主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事、漁業(yè)等有關(guān)部門。
  進(jìn)行海上爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、信號(hào),并采取有效措施保護(hù)海洋資源。在重要漁業(yè)水域進(jìn)行炸藥爆破作業(yè)或者進(jìn)行其他可能對(duì)漁業(yè)資源造成損害的作業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)避開主要經(jīng)濟(jì)類魚蝦的產(chǎn)卵期。
  第二十九條 海洋工程需要拆除或者改作他用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門批準(zhǔn)。拆除或者改變用途后可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
  海洋工程需要在海上棄置的,應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染損害或者影響海洋資源開發(fā)利用的部分,并按照有關(guān)海洋傾倒廢棄物管理的規(guī)定進(jìn)行。
  海洋工程拆除時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)編制拆除的環(huán)境保護(hù)方案,采取必要的措施,防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染和損害。

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