第一章 總則
第一條為加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障公民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)適用本條例。有關法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)應當以人為本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
安全生產(chǎn)應當堅持分級負責、屬地管理,管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責的原則。
第四條各級人民政府是安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管主體。各級人民政府主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關領導責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責任。
縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;其他有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
省農(nóng)墾總局、分局,省森林工業(yè)總局、管理局的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構在本系統(tǒng)內(nèi)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責。省農(nóng)墾、森林工業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作接受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。
第五條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵,對舉報安全生產(chǎn)違法行為和重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個人給予獎勵,具體獎勵辦法由省人民政府制定。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(一)執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(二)建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制;
(三)組織制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程;
(四)組織安全生產(chǎn)教育培訓;
(五)保證安全生產(chǎn)資金足額投入并有效使用;
(六)保證生產(chǎn)經(jīng)營場所的設備設施符合安全生產(chǎn)要求;
(七)督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)隱患;
(八)組織制定并實施安全生產(chǎn)應急救援預案;
(九)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第七條從業(yè)人員在二百人以上的礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,應當設置獨立的安全生產(chǎn)管理機構;從業(yè)人員在五十人以上不足二百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足五十人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有相應執(zhí)業(yè)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第八條礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定及時申辦安全生產(chǎn)許可證;未領取安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
違反前款規(guī)定的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
違反第二款、第三款規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。