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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年10月11日

湘潭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):潭政辦發(fā)〔2010〕42號(hào)
發(fā)布單位:湖南省湘潭市人民政府辦公室
發(fā)布日期:2010-10-11
實(shí)施日期:2010-10-11

  第四十七條 政府法制部門職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政府規(guī)范性文件。

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門報(bào)送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核。

  (三)協(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,依法受理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。

 ?。ㄋ模┏修k同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  第四十八條 司法行政部門職責(zé):

 ?。ㄒ唬踩a(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

 ?。ǘ┒酱僦笇?dǎo)勞教企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患。

 ?。ㄈ┏修k同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  第四十九條 民政部門職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)殯葬設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督管理。

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)救助站、福利院的安全監(jiān)督管理工作,督促指導(dǎo)福利企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

  (三)協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。

 ?。ㄋ模┏修k同級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  第五十條 民族宗教部門職責(zé):

  負(fù)責(zé)全市寺觀教堂等各類宗教建筑設(shè)施、場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的日常安全監(jiān)督管理工作。

  第五十一條 政府其他有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并及時(shí)完成市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他有關(guān)工作。

  第四章 責(zé)任落實(shí)保障措施

  第五十二條 各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,每年向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),并逐級(jí)分解,層層落實(shí),分級(jí)建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

  第五十三條 各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)定期報(bào)告、年度述職制度。下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及其安全生產(chǎn)委員會(huì)作出的安全生產(chǎn)工作部署,定期向上級(jí)政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,每年年底提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作報(bào)告進(jìn)行通報(bào)。

  第五十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息,定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

  第五十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全隱患的整改實(shí)施掛牌督辦,由有關(guān)部門下達(dá)隱患整改指令,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,并由同級(jí)人民政府在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施,進(jìn)行查處。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大安全隱患的排查治理情況報(bào)送同級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)隱患排查治理情況要加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查,督促整改措施落實(shí)到位。

  第五十六條 各級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)、預(yù)警制度。對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過(guò)進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)、重大安全隱患沒(méi)有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)(領(lǐng)域),由上一級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行預(yù)警通報(bào),通報(bào)抄送政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,縣(市)區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向市人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。一年內(nèi)發(fā)生2起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)于第2起較大事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向縣(市)區(qū)人民政府作出書(shū)面檢查報(bào)告。必要時(shí),由上級(jí)人民政府或委托安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)有關(guān)部門或下一級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

  第五十七條 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度,設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái),建立健全舉報(bào)臺(tái)賬,規(guī)范受理處置程序。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng),要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展事故救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題,并向上級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

  第五十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書(shū)面記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

  第六十條 上級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核,并予以通報(bào)。對(duì)年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位,實(shí)行“一票否決”:年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或發(fā)生3起及以上較大生產(chǎn)安全事故,經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的縣(市)區(qū);年度內(nèi)發(fā)生1起及以上較大生產(chǎn)安全事故,經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的中央、省屬駐潭單位、市直機(jī)關(guān)單位、市屬企事業(yè)單位及其直接行業(yè)主管部門。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先,其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、一年之內(nèi)不得提拔。

  第五章 附 則

  第六十二條 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人,系指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人,以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

  第六十三條 本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人,是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。

  第六十四條 本規(guī)定施行期間,有關(guān)部門的職能發(fā)生變動(dòng)的,由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第六十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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