第十一條 政府有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)的劃分:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下一級人民政府和同級政府有關(guān)部門及監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作。
?。ǘ┢渌嘘P(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):
?。ㄒ唬┏袚?dān)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
?。ǘ┚C合監(jiān)督管理本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作,依法行使同級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級政府有關(guān)部門和下一級人民政府的安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(三)負(fù)責(zé)對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的金屬礦山、年生產(chǎn)能力在50萬噸以下的固體非金屬礦山、設(shè)計(jì)總庫容100萬立方米以下尾礦庫的《安全生產(chǎn)許可證》和三級加油站《經(jīng)營許可證》的審查頒證工作;負(fù)責(zé)上述規(guī)定之外的非煤礦山、尾礦庫和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品(甲類)經(jīng)營許可證和煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證頒證條件的初步審查工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品(乙類)經(jīng)營許可證的行政許可工作;負(fù)責(zé)有關(guān)尾礦庫的安全行政許可和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。
?。ㄋ模┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,參與、協(xié)助上級政府或有關(guān)部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作。
?。┙M織、協(xié)調(diào)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
?。ㄆ撸└鶕?jù)同級人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)對下級人民政府、同級政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及其考核工作。
?。ò耍┙M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負(fù)責(zé)安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員(煤礦和起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器除外)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
?。ň牛┮婪ㄗ龊眯陆ā⒏慕?、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、備案和竣工驗(yàn)收工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報(bào)工作;組織查處職業(yè)危害事故和作業(yè)場所職業(yè)危害行為。
?。ㄊ唬M定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、科研成果的鑒定和先進(jìn)技術(shù)推廣、示范工作。
(十二)承辦同級人民政府、安全生產(chǎn)委員會以及上級安全監(jiān)管部門交辦的其他事項(xiàng)。
第十三條 公安部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)道路交通、消防和爆炸物品的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)落實(shí)對非法違法生產(chǎn)企業(yè)停供火工品措施。
?。ǘ┴?fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,包括道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的管理;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣、儲存行為。
(四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全行政許可工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實(shí),依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
?。┴?fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,對劇毒危險化學(xué)品的購買和道路運(yùn)輸實(shí)行安全行政許可,并監(jiān)督檢查。
?。ㄆ撸┙M織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作,參與其他事故的應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,依法控制事故責(zé)任人,及時提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。
?。ò耍┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,組織、參與火災(zāi)、道路交通等有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
?。ň牛┴?fù)責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
?。ㄊ┏修k同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。
第十四條 發(fā)展和改革部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)支撐體系、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。
?。ǘ┘皶r制定和發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,利用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進(jìn)、危險和有害因素較小的建設(shè)項(xiàng)目,限制和淘汰工藝技術(shù)落后以及不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)把建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為審批、核準(zhǔn)、備案的重要前置條件,把安全設(shè)施“三同時”落實(shí)情況作為基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件之一,監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
(四)督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
?。ㄎ澹┏修k同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。
第十五條 經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
?。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)鐵路專用線及道口的安全管理工作,負(fù)責(zé)組織鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好鐵路專用線及道口安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,配合事發(fā)地人民政府做好鐵路專用線及道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)指導(dǎo)核準(zhǔn)、備案工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作。
?。ㄋ模嚓P(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)督促、指導(dǎo)電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
?。┴?fù)責(zé)指導(dǎo)、督促機(jī)械、輕工、化工、紡織、建材、電子、二輕等行業(yè)管理辦公室開展行業(yè)安全生產(chǎn)法律、政策、技術(shù)管理等咨詢服務(wù)和新技術(shù)、新工藝的推廣,配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
?。ㄆ撸┏修k同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。
第十六條 國土資源部門職責(zé):
?。ㄒ唬嘘P(guān)部門編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(山洪地質(zhì)災(zāi)害除外)防治規(guī)劃和防治方案,對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。
?。ǘ┴?fù)責(zé)在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作,依法查處違法勘查、非法開采、超深越界采礦行為,規(guī)范礦業(yè)開采秩序;組織開展礦產(chǎn)資源勘查開采秩序?qū)m?xiàng)整治;會同相關(guān)部門組織、指導(dǎo)并監(jiān)督檢查采空區(qū)的治理工作。
?。ㄋ模┡浜习踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地統(tǒng)一征收的房屋拆除工程安全監(jiān)督管理工作。
?。┏修k同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門職責(zé):
?。ㄒ唬踩a(chǎn)工作納入城市規(guī)劃管理的重要內(nèi)容,確保建設(shè)工程的選址及其周邊環(huán)境的安全。
?。ǘ┴?fù)責(zé)戶外廣告安裝施工、維護(hù)的安全監(jiān)督管理工作。
(三)負(fù)責(zé)認(rèn)定未經(jīng)規(guī)劃許可的非法違法建設(shè)工程,并及時告知相關(guān)職能部門。
(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。