第一條 為節(jié)約資源,保護環(huán)境,減少城市噪音和粉塵污染,保證工程質(zhì)量,提高施工效率,根據(jù)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市城區(qū)內(nèi)設(shè)立干混砂漿生產(chǎn)企業(yè),對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及使用干混砂漿實施管理,適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱的干混砂漿,是指經(jīng)干燥篩分處理的細集料與水泥以及具有特種性能的材料,在專業(yè)生產(chǎn)廠家混合而成用于各類建筑工程的干拌砂漿混合物。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(簡稱市住建委)是全市干混砂漿生產(chǎn)管理的行政主管部門,負責全市干混砂漿工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

市建筑節(jié)能與裝飾裝修管理辦公室(簡稱市節(jié)能裝飾辦)負責干混砂漿的日常監(jiān)督管理工作。

第五條 本市城區(qū)內(nèi)從2010年12月31日起推廣使用干混砂漿,2011年12月31日起全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。

第六條 在本市城區(qū)設(shè)立干混砂漿生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)經(jīng)市工商行政管理部門注冊登記,并達到預(yù)拌混凝土三級及以上資質(zhì)規(guī)定的要求。市住建委、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)當就干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點科學(xué)制訂規(guī)劃,規(guī)范管理。

外地的干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)在本市經(jīng)營干混砂漿的,應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,嚴格按有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范組織生產(chǎn)。在向使用單位或個人出售干混砂漿產(chǎn)品時,應(yīng)同時出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗單。

市人民政府鼓勵干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用粉煤灰、脫硫灰渣等進行干混砂漿生產(chǎn),以逐步減少對天然砂的使用。對于干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用天然砂替代品的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

第八條 干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用符合標準要求的散裝水泥,配置必要的儲存和運輸設(shè)施,干混砂漿的散裝設(shè)施能力應(yīng)達到70%以上。

第九條 建筑工程施工現(xiàn)場使用的干混砂漿專業(yè)儲存罐,由干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)負責提供,使用單位負責安裝、維護和保養(yǎng)。

第十條 由于干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的原因,給干混砂漿的使用單位造成建筑工程施工工期延誤等損失的,干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法承擔民事賠償責任。

第十一條? 施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路的平整與暢通,為干混砂漿的運輸、使用和儲存提供必要的條件。

第十二條? 施工單位應(yīng)當按干混砂漿有關(guān)技術(shù)要求,以及干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)提供的技術(shù)交底資料進行施工,并負責對干混砂漿進行養(yǎng)護。

第十三條? 對干混砂漿進行檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)的檢測資質(zhì),對送檢樣品進行檢測后應(yīng)出具檢測報告。

第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,將施工現(xiàn)場使用干混砂漿納入工程質(zhì)量監(jiān)督計劃,并實施動態(tài)監(jiān)督管理;建筑工程安全監(jiān)察單位應(yīng)將施工現(xiàn)場使用干混砂漿納入文明施工管理范疇,以減少施工噪音和現(xiàn)場粉塵。

第十五條 按本規(guī)定應(yīng)使用干混砂漿的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)將干混砂漿納入工程預(yù)算;招標代理單位應(yīng)將使用干混砂漿編入招標文件;設(shè)計單位設(shè)計時應(yīng)明確干混砂漿的品種和等級;圖審部門應(yīng)將使用干混砂漿作為施工圖設(shè)計文件審查的必需環(huán)節(jié);監(jiān)理單位應(yīng)將使用干混砂漿納入監(jiān)理范圍。

第十六條 建筑工程因特殊要求,干混砂漿企業(yè)又無法生產(chǎn)的,經(jīng)市節(jié)能裝飾辦核準同意,可進行現(xiàn)場攪拌砂漿。

第十七條 市節(jié)能裝飾辦應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場進行不定期的巡查,發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定現(xiàn)場攪拌砂漿的,應(yīng)及時予以制止。

第十八條 干混砂漿的生產(chǎn)實行市場指導(dǎo)價格管理,具體的指導(dǎo)價格由市建設(shè)工程造價管理部門參照國家、省、市有關(guān)規(guī)定制定,并負責定期發(fā)布。

第十九條 對應(yīng)當使用干混砂漿的建筑工程,使用單位應(yīng)與干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同,明確供貨數(shù)量、交貨地點、結(jié)算方式等。使用單位應(yīng)憑供貨合同到市節(jié)能裝飾辦辦理核準通知單,作為建筑工程辦理竣工驗收備案的條件之一。

第二十條 對不按本規(guī)定擅自在建筑工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿的,市住建委應(yīng)責令建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)責任單位限期改正,并按有關(guān)規(guī)定作出處罰。同時該建筑工程不得參加各類工程評優(yōu)活動。

第二十一條 干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中違反產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境保護、道路運輸、市容衛(wèi)生管理等有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依法予以處理。

第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條 對相關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的應(yīng)予以行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 荊州市住建委可依照本規(guī)定制定具體實施細則;各縣(市)人民政府可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定有效期5年,自頒布之日起實施。