第六條 重大事故隱患的治理,應(yīng)當(dāng)做到“五到位”,即整改措施到位、資金到位、期限到位、責(zé)任人到位、應(yīng)急預(yù)案到位。
第七條 重大事故隱患整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù);
2.采取的方法和具體措施;
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和責(zé)任;
5.治理的時限和要求;
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 在重大事故隱患掛牌督辦期間,被督辦的人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上一級安全生產(chǎn)委員會辦公室的溝通,及時匯報(bào)有關(guān)情況。
第九條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對存在重大事故隱患被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè),應(yīng)提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第十條 對重大隱患到達(dá)整改限期或生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi),下達(dá)掛牌督辦通知書的部門應(yīng)會同地方相關(guān)部門和技術(shù)專家或者根據(jù)省級指定的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)出具的隱患整改效果評價報(bào)告組織現(xiàn)場驗(yàn)收,確認(rèn)滿足安全生產(chǎn)條件后,作出重大隱患核銷和同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的批復(fù)。并將整改結(jié)果在媒體上公告。在限期內(nèi)沒有整改到位的,應(yīng)暫扣生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證,直至隱患排除。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大隱患治理激勵約束機(jī)制,安排專項(xiàng)資金,對重大隱患治理效果好的地方給予獎勵。建立安全生產(chǎn)約談制度,對重大隱患不能如期整改、可能超年度事故控制指標(biāo)的縣級政府由省安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行約談。
第十二條 各級人民政府應(yīng)將重大隱患治理與企業(yè)用地審批、信用評級、品牌創(chuàng)建掛鉤,對重大隱患整改不力的要實(shí)行“一票否決”和經(jīng)濟(jì)及行政制裁。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰。
第十三條 各級人民政府要加大對重大事故隱患治理資金的投入,在每年的預(yù)算中安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持靠企業(yè)自身能力無法完全排除的,且涉及面廣、整治難度大、危害后果嚴(yán)重、社會影響很大的重大事故隱患的整改治理。
第十四條 對政府掛牌督辦的重大事故隱患的治理,各地人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確具體職責(zé),協(xié)調(diào)解決治理重大事故隱患過程中的困難和問題。
第十五條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰,直至按要求完成整改。對經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓治理后,仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十六條 承擔(dān)重大事故隱患掛牌督辦事項(xiàng)的地方人民政府有關(guān)職能部門對督辦事項(xiàng)無故拖延、敷衍塞責(zé),或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。