第一章 總則
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)的單位(含進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位,以下統(tǒng)稱批發(fā)單位)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)單位),必須按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。
煙花爆竹批發(fā)單位控制數(shù)量由省安全監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱省局)確定,零售經(jīng)營(yíng)單位控制數(shù)量由各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱縣局)確定。
批發(fā)單位的批發(fā)經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍為其煙花爆竹制品配送儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)所在地的縣(市)行政區(qū)域內(nèi),設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)。
第四條省局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作;負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)。
設(shè)區(qū)的市安全監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱市局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作;負(fù)責(zé)批發(fā)單位新(改、擴(kuò))建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對(duì)批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全條件的審查。
縣局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)單位的安全監(jiān)督管理工作,對(duì)申請(qǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的單位經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,并在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證審查書(shū)》上簽署現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn);負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)監(jiān)督管理工作。
第五條按照屬地監(jiān)管的原則,監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責(zé)任,做到誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)安全。
第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可
第六條批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人條件。
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。
(三)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全管理人員。
(四)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識(shí)教育和培訓(xùn)。