第一章 總則

　　第一條　為加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

　　第三條 本辦法所稱非煤礦山，是指用于開采除煤炭以外的其他固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)礦產(chǎn)資源的礦山。包括依法從事非煤礦礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、建設(shè)、采掘施工和地質(zhì)勘探的企業(yè)。

　　非煤礦山企業(yè)的選廠等其他生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫，視同非煤礦山企業(yè)管理。

　　第四條 非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的理念；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理，管理生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

　　第五條 各級人民政府是安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管主體，對本轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)市直非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、督促、監(jiān)督各縣（市）區(qū)、五大連池管委會（以下簡稱各縣市區(qū)）非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)改、國土資源、公安、工信（或礦產(chǎn)辦）、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、工商、工會等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱負(fù)有職責(zé)的部門），按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，及時通報有關(guān)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況。

　　第六條 非煤礦山企業(yè)必須遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　第七條　任何單位和個人均有維護(hù)非煤礦山安全生產(chǎn)的義務(wù)，對危害非煤礦山安全生產(chǎn)的行為有權(quán)予以制止，并向負(fù)有職責(zé)的部門報告或舉報。

　　負(fù)有職責(zé)的部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對報告或舉報人予以表彰或者獎勵。

第二章 企業(yè)安全保障

　　第八條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和其他法定資格（質(zhì)）；不具備安全生產(chǎn)條件和其他法定資格（質(zhì)）的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第九條 非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

　?。ǘ┙⒔∪⒙鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　（三）組織制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；

　?。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┍ＷC安全生產(chǎn)資金足額投入，并有效使用；

　　（六）保證生產(chǎn)經(jīng)營場所的設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求；

　　（七）督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)隱患；

　?。ò耍┙M織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ň牛┘皶r、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

　　第十條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　非煤礦山生產(chǎn)或者采掘施工企業(yè)除應(yīng)遵守本條前款規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬氖碌叵麻_采的，專職安全生產(chǎn)管理人員不少于4名；

　?。ǘ氖侣短扉_采的，專職安全生產(chǎn)管理人員不少于2名；

　?。ㄈ┍ＷC每個獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的每個班次配備的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1名。

　　第十一條 非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書，方可任職或者上崗作業(yè)。

　　第十二條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)不得上崗作業(yè)。

　　第十三條 非煤礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。