第五章 應(yīng)急預(yù)案起草
第十三條 應(yīng)急預(yù)案的起草應(yīng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┓舷嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定；
?。ǘ┗疽佚R全；
?。ㄈ┡c上級(jí)及同級(jí)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接；
?。ㄋ模┪淖趾?jiǎn)潔規(guī)范，符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)）相關(guān)要求。第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市應(yīng)急管理工作實(shí)際負(fù)責(zé)起草。縣（市、區(qū)）和高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和民營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案分別由各縣（市、區(qū)）政府和高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和民營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際負(fù)責(zé)起草。
第十五條 市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和市級(jí)應(yīng)急保障預(yù)案由承擔(dān)各類突發(fā)公共事件處置和保障主要責(zé)任的各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)起草。
第十六條 市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案由各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本部門職責(zé)負(fù)責(zé)起草。
第十七條 社會(huì)單元應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)等社會(huì)單元依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際負(fù)責(zé)起草。
第十八條 大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由主辦單位按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)“原則和本市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際負(fù)責(zé)起草。
第六章 應(yīng)急預(yù)案審查與批準(zhǔn)
第十九條 市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府審查批準(zhǔn)。
第二十條 市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和市級(jí)應(yīng)急保障預(yù)案的審查批準(zhǔn)，按下列程序辦理：
?。ㄒ唬┢鸩輪挝粚?yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急辦初審，并征求法制機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)單位意見(jiàn)。
?。ǘ┦袘?yīng)急辦會(huì)同起草單位組織專家評(píng)審。評(píng)審專家原則上不少于7人，一般應(yīng)包括行業(yè)主管部門、本領(lǐng)域?qū)＜?、相關(guān)法律專家、縣（市、區(qū)）政府代表等有關(guān)人員。
?。ㄈ?yīng)急預(yù)案經(jīng)市應(yīng)急辦復(fù)審?fù)?，?bào)市政府批準(zhǔn)（附市應(yīng)急辦復(fù)函、各征求意見(jiàn)單位復(fù)函、專家評(píng)審意見(jiàn)、意見(jiàn)采納情況說(shuō)明和應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)法律法規(guī)）。
第二十一條 市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案由專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)單位組織審查，報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)或本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十二條 縣（市、區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案由縣（市、區(qū)）政府審定。高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和民營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案按照市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案審查批準(zhǔn)程序辦理。
第二十三條 縣（市、區(qū)）政府和市行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查相關(guān)社會(huì)單元編制修訂應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)組織審查。
第二十四條 由市委、市政府主辦或承辦的大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案參照市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案審查批準(zhǔn)程序辦理；由市直各相關(guān)單位主辦或承辦的大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案參照市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案審查批準(zhǔn)程序辦理。
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