第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,結(jié)合本市的實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)活動的單位(以下簡稱批發(fā)單位)、零售活動的單位(以下簡稱零售單位),必須按照本辦法的規(guī)定申請取得煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三條 煙花爆竹批發(fā)單位和零售單位的經(jīng)營布點,應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售場所,應(yīng)當按照嚴格控制的原則合理布設(shè)。
第四條 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本市行政區(qū)域內(nèi)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的頒發(fā)。
區(qū)、縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的頒發(fā),并接受市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導和監(jiān)督。
第五條 許可機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法審查、頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
第六條 申請人申請春節(jié)期間的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,應(yīng)當根據(jù)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年向社會公布的時間,向區(qū)、縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請。
第七條 本市實施的煙花爆竹經(jīng)營許可不予收費。
第二章 經(jīng)營許可條件
第八條 煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件,應(yīng)當符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準。
第九條 批發(fā)單位應(yīng)當符合下列條件:
(一) 具備企業(yè)法人條件;
(二) 建立健全各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程;
(三) 有安全管理機構(gòu)或者專職安全管理人員;
(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員應(yīng)當具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格;倉庫保管員、守護員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓;
(五) 具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施;倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)等國家相關(guān)標準的要求;儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標志和標識牌;