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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年11月12日

杭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例

發(fā) 文 號(hào):杭州市第11屆人大常委會(huì)公告第40號(hào)
發(fā)布單位:浙江省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2010-10-11
實(shí)施日期:2010-12-01

(2010年8月25日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過2010年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章? 總??? 則

第一條? 為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條? 杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程,但搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自建低層住宅工程除外。
第三條? 杭州市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理的主管部門,并直接負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。各區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)除重大建設(shè)工程以外的建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程的具體范圍由市人民政府確定并公布。
蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施施工安全監(jiān)督檢查工作。
杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
公安、交通、城市管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)、權(quán)限共同做好建設(shè)工程施工安全管理工作。
第四條? 建設(shè)工程施工安全管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,建立健全施工安全責(zé)任體系。
第五條? 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第六條? 公民、法人和其他組織對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患有權(quán)檢舉和投訴。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理檢舉和投訴,并依法及時(shí)作出處理。

第二章? 施工安全責(zé)任

第七條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)與施工相關(guān)的水文、氣象、地質(zhì)、地下管線資料及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)專業(yè)管線產(chǎn)權(quán)單位對(duì)影響工程施工安全的架空線路實(shí)施遷移、改線、保護(hù)等措施。涉及地下管線的施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)單位做好管線的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作。
第八條? 建設(shè)單位編制工程概算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求確定建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施所需費(fèi)用,該費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不得低于市政府規(guī)定,并在工程施工招標(biāo)文件中予以單列,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)條件。
第九條? 合同約定施工期限在一年以內(nèi)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前將不低于費(fèi)用總額百分之五十的安全防護(hù)、文明施工措施所需費(fèi)用先行撥付給施工單位。合同約定施工期限在一年以上(含)的,先行撥付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)不低于費(fèi)用總額的百分之三十。
第十條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位對(duì)建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的限期整改意見進(jìn)行整改落實(shí)并予以書面反饋。按要求暫時(shí)停止施工的工程項(xiàng)目需復(fù)工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在整改完成后,書面向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)其現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后方可復(fù)工。
第十一條? 樁基、深基坑、隧道等工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做好施工區(qū)周邊可能被損壞的建筑物、構(gòu)筑物的安全鑒定,并將安全鑒定資料提供給施工、監(jiān)理等單位,督促施工單位落實(shí)施工安全措施。
第十二條? 房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)存在兩家以上施工單位的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)指定其中一家承擔(dān)施工工程量較大、施工時(shí)間較長(zhǎng)、資質(zhì)等級(jí)較高的施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),并履行相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。其他施工單位應(yīng)當(dāng)與指定的施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議,接受其協(xié)調(diào)管理。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

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