第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對海上油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置的管 理和監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》、《防 治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《對外合 作開采海洋石油資源條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、專 屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其它海域的海 上油氣生產(chǎn)設(shè)施終止生產(chǎn)后的廢棄處置。

第三條 海上油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置應(yīng)堅(jiān)持安全第一， 保障人身和財(cái)產(chǎn)安全；須采取有效措施避免對海洋環(huán)境造成 污染和損害；應(yīng)消除或有效降低對其它海洋資源的開發(fā)利用 和海上交通安全的影響。

第四條 本規(guī)定下列用語的含義是：
（一）海上油氣生產(chǎn)設(shè)施（以下簡稱“設(shè)施”）包括： 海上油井、氣井、水井、固定平臺(tái)、人工島、單點(diǎn)系泊、浮 式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置，海底電纜、管道、水下生產(chǎn)系統(tǒng)，陸岸終 端，以及其他水上、水下的油氣生產(chǎn)的相關(guān)輔助配套設(shè)施；
（二）棄置費(fèi)，是指海上油氣田各投資方為承擔(dān)油氣生 產(chǎn)設(shè)施廢棄處置的責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的，用于井及相關(guān)設(shè)施 的廢棄、拆移、填埋、清理和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及其前期準(zhǔn)備等 所發(fā)生的專項(xiàng)支出；
（三）作業(yè)者，是指按照石油合同的規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施海上 油氣田作業(yè)的實(shí)體；
（四）外國合同者，是指同國家石油公司簽訂石油合同 的外國企業(yè)。外國企業(yè)可以是公司，也可以是公司集團(tuán)；
（五）石油合同，是指國家石油公司同外國企業(yè)為合作 開采中華人民共和國海洋石油天然氣資源，依法訂立的包括 石油天然氣勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的合同；
（六）國家石油公司，是指依法享有在中華人民共和國 對外合作海區(qū)內(nèi)進(jìn)行石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的專營權(quán)， 具有法人資格的國家公司；
（七）聯(lián)合管理委員會(huì)，是指國家石油公司和外國合同 者根據(jù)石油合同的規(guī)定組成并運(yùn)行的，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行石油合同的管理機(jī)構(gòu)。

第五條 海上油氣田投資者應(yīng)按投資比例承擔(dān)設(shè)施廢 棄處置的責(zé)任和義務(wù)，計(jì)提棄置費(fèi)作為環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù) 專項(xiàng)資金。

第六條 企業(yè)按照本規(guī)定提取的棄置費(fèi)的會(huì)計(jì)處理應(yīng) 當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。企業(yè)按照本規(guī)定提取的 棄置費(fèi)的稅務(wù)處理依照國家稅收法律法規(guī)執(zhí)行。

第二章 設(shè)施廢棄處置的方案和要求

第七條 海上油氣田進(jìn)入商業(yè)開發(fā)前，作業(yè)者應(yīng)同時(shí)編 制總體開發(fā)方案和設(shè)施廢棄處置預(yù)備方案。海上油氣田投產(chǎn) 三年后，作業(yè)者可以修改廢棄處置預(yù)備方案。 本規(guī)定實(shí)施前已進(jìn)入商業(yè)開發(fā)的海上油氣田，作業(yè)者應(yīng) 在本規(guī)定實(shí)施之日起的兩年內(nèi)，補(bǔ)充編制設(shè)施廢棄處置預(yù)備 方案。 設(shè)施廢棄處置預(yù)備方案應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送國家能源、財(cái)政、 稅務(wù)主管部門備案。

第八條 海上油氣田生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置預(yù)備方案應(yīng)當(dāng) 包括棄置費(fèi)估算、棄置費(fèi)籌措方法和棄置方式等內(nèi)容。

第九條 海上油氣生產(chǎn)設(shè)施的廢棄處置，應(yīng)當(dāng)符合國家 海洋主管部門關(guān)于海洋油氣勘探開發(fā)工程設(shè)施廢棄處置環(huán) 境保護(hù)管理的相關(guān)規(guī)定和要求。海上油氣田作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在停 止設(shè)施生產(chǎn)作業(yè) 90 個(gè)工作日前向國家海洋主管部門提出設(shè) 施廢棄的書面申請，取得國家海洋主管部門的批準(zhǔn)文件后方 可進(jìn)行廢棄。

第十條 海上油氣田實(shí)施廢棄處置作業(yè)前，作業(yè)者應(yīng)當(dāng) 根據(jù)國家海洋主管部門批準(zhǔn)文件的要求編制設(shè)施廢棄處置 實(shí)施方案，并報(bào)國家能源主管部門備案。

第十一條 海上油氣田作業(yè)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù) 規(guī)范要求編制設(shè)施廢棄處置實(shí)施方案。設(shè)施廢棄處置實(shí)施方 案須包括設(shè)施廢棄處置方式、作業(yè)步驟、安全防護(hù)措施、費(fèi) 用預(yù)算等內(nèi)容。

第十二條 海上油氣田終止生產(chǎn)后，如果沒有新的用途 或者其它正當(dāng)理由，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)自終止生產(chǎn)之日起一年內(nèi)開 始廢棄作業(yè)。