第一章 總則
第一條 成品油公路運輸是成品油品營銷的重要環(huán)節(jié),為加強成品油公路運輸安全管理,確保油罐汽車裝卸、油品運輸安全,落實“安全第一、預防為主,全員動手、綜合治理,改善環(huán)境、保護健康,科學管理、持續(xù)發(fā)展”的HSE方針,特制定本規(guī)定。
第二條 加強成品油公路運輸?shù)陌踩芾恚前踩a(chǎn)的重要組成部分,安全管理以追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境為目標。
第三條 各企業(yè)及其對承運商的管理必須遵守本規(guī)定。
第二章 機構(gòu)人員設置與職責
第四條 按照“誰主管、誰負責”的原則,企業(yè)油品運輸管理部門為成品油公路運輸安全管理的主管部門,負責成品油公路運輸?shù)娜粘0踩芾砑俺羞\商的安全監(jiān)管。企業(yè)安全管理部門負責成品油公路運輸?shù)陌踩O(jiān)督。油品運輸管理部門應建立和完善相應的管理制度,設置油罐汽車運行安全管理崗,明確部門和崗位的安全職責。
第五條 企業(yè)油品運輸管理部門要督促承運商依據(jù)國家有關規(guī)定,制定、完善油罐汽車運營和管理的安全責任制,建立健全各項管理規(guī)定和考核獎懲機制。
第六條 企業(yè)油品運輸管理部門要對承運商準入條件進行檢查核實,與承運商簽訂安全、環(huán)保協(xié)議,明確雙方安全、環(huán)保責任。
第七條 企業(yè)油品運輸管理部門要對承運商安全、環(huán)保管理人員以及駕駛員、押運員進行以中國石化安全環(huán)保管理制度為主要內(nèi)容的安全培訓,經(jīng)考試合格后方可安排油品運輸業(yè)務。
第八條 企業(yè)油品運輸管理部門應每年對承運商的營運資質(zhì)進行審查,對承運商的安全、環(huán)保業(yè)績進行年度考核,建立承運商安全、環(huán)保業(yè)績檔案。要對承運商及油罐汽車進行不定期安全抽查,對安全管理存在突出問題,或證照不齊全、不具備安全運營條件的承運商(含油罐汽車),應暫停其運輸業(yè)務,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,取消其承運資格。
第九條 各企業(yè)間應建立承運商信息共享機制,防止不符合準入條件或安全、環(huán)??己藰I(yè)績不達標的承運商(含油罐汽車)在系統(tǒng)內(nèi)異地承運油品。各企業(yè)應建立承運商油罐汽車裝卸油作業(yè)環(huán)節(jié)安全環(huán)保業(yè)績的跟蹤考核機制和工作流程,油庫、加油站定期向物流管理部門、零管部門反饋承運商裝卸油作業(yè)環(huán)節(jié)的安全環(huán)保情況,物流管理部門、零管部門定期向油品運輸管理部門反饋承運商裝卸油作業(yè)環(huán)節(jié)的安全環(huán)保情況,確保對承運商安全環(huán)保監(jiān)管到位。
第三章 承運商準入條件
第十條 承運商必須具備以下條件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、道路運輸經(jīng)營許可證等相關證照齊全。
(二)設置安全環(huán)保管理部門或?qū)B毎踩h(huán)保管理崗,負責安全環(huán)保日常管理。安全環(huán)保管理人員應具備相關的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗。
?。ㄈ┙⒔∪园踩a(chǎn)責任制為核心的安全管理制度以及適合公路油品運輸企業(yè)的安全、環(huán)保管理體系。
(四)對駕駛員和押運員進行成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識、消防器材使用方法以及突發(fā)事件的處置措施等專業(yè)知識培訓。
?。ㄎ澹┌凑諊矣凸奁囘\輸強制保險的有關規(guī)定,參加相應的保險,并取得保險文書或財務擔保證明。
?。┙⒑屯晟聘黝愅话l(fā)事件應急預案,并定期開展演練。
(七)擁有專用運油車輛規(guī)模必須符合當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門的規(guī)定。
(八)按規(guī)定配備油罐汽車押運員。
第十一條 油罐汽車應具備以下基本條件:
(一)車輛行駛證和危險化學品準運證等相關證照齊全。
?。ǘ嶋H裝載量不得大于核定裝載量。
?。ㄈ┕摅w和附件良好有效,無影響強度的損傷、變形,無嚴重銹蝕,沒有滲漏。罐體經(jīng)有資質(zhì)的檢定部門檢驗合格。
?。ㄋ模┡艢夤馨惭b有效防火帽,電路系統(tǒng)應有切斷總電源裝置。
?。ㄎ澹┕摅w必須設置靜電接地端子,并在端子上方涂寫明顯標識;安裝導電橡膠拖地帶,裝油后保持觸地。
?。┡鋫鋬芍?公斤以上干粉滅火器,位置要擺放合理,使用方便。
第十二條 駕駛員和押運員應具備以下條件:
?。ㄒ唬{駛員、押運員應持有所在地方政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書和相應培訓合格證。
?。ǘ┍仨毥邮苡嘘P成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識、消防器材使用方法以及突發(fā)事件處置措施等方面的崗前培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
?。ㄈ┒ㄆ趨⒓訊徫话踩逃踩嘤柡皖A案演練。
(四)按規(guī)定穿著防靜電工作服上崗。