中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局，國家機關(guān)事務(wù)管理局，解放軍總后勤部，武警部隊后勤部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，有關(guān)企業(yè)：

　　為推動石油石化行業(yè)企業(yè)有效實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，進一步提高石油石化行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（財會〔2008〕7號）及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》（財會〔2010〕11號）等相關(guān)規(guī)定，財政部制定了《石油石化行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　《石油石化行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》屬于參考性文件，并非強制性要求，目的是為指導(dǎo)不同規(guī)模、不同產(chǎn)業(yè)鏈中的石油石化行業(yè)企業(yè)，開展企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立、實施、評價與改進工作。各石油石化行業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展階段、業(yè)務(wù)規(guī)模等因素，建立符合企業(yè)實際的內(nèi)控操作手冊。相關(guān)行業(yè)如天然氣、加油站等可以根據(jù)本行業(yè)特點參考執(zhí)行本指南。對于外商投資企業(yè)在華投資的公司，也可以比照本指南建立健全有效的內(nèi)部控制體系。對于涉及境外油氣合作項目及境外投資的，還應(yīng)滿足所在國或地區(qū)法律法規(guī)及有關(guān)監(jiān)管要求。

　　執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我們。 

　                                                                     　財政部

　　                                                                 2013年12月28日

石油石化行業(yè)內(nèi)部控制操作指南