第一章 總 則
??????? 第一條 為了有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,加強(qiáng)和規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)管理,滿足公眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、管理和服務(wù),適用本條例。
??????? 本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指經(jīng)依法設(shè)立,具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供公眾游覽或者進(jìn)行文化、科學(xué)活動(dòng)的區(qū)域。
??????? 第三條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。
??????? 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決保護(hù)和管理工作中的重大問題,并將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
??????? 第五條 省人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作;省人民政府發(fā)展改革、民族宗教、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水行政、林業(yè)、文物、旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和統(tǒng)一管理工作。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),協(xié)助相關(guān)部門和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)工作。
??????? 第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。
??????? 第二章 設(shè) 立
??????? 第七條 省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展風(fēng)景名勝資源的調(diào)查和評(píng)估,對自然景觀和人文景觀符合以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地人民政府依法申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū):(一)珍貴的、不可再生的;(二)能夠反映重要自然變化過程或者重大歷史文化發(fā)展過程的;(三)基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性或者區(qū)域代表性的。
??????? 第八條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
??????? 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。
??????? 設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由縣級(jí)以上人民政府提出申請,省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、民族宗教、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水行政、林業(yè)、文物、旅游等有關(guān)部門組織論證,聽取專家和公眾的意見,提出審查意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
??????? 第九條 申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府在報(bào)請批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建(構(gòu))筑物、其他地上附著物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。
??????? 因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對相關(guān)土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建(構(gòu))筑物、其他地上附著物等合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,補(bǔ)償具體辦法由省人民政府制定。
??????? 第十條 申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并征求利益相關(guān)方意見,征求意見期限不得少于三十日;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人和公眾代表聽證。
??????? 第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立并公布后,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)范圍及核心景區(qū)范圍,設(shè)置界樁、徽志。
??????? 第十二條 因不可抗力因素導(dǎo)致風(fēng)景名勝資源遭受嚴(yán)重破壞,省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行評(píng)估,對不符合風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件且無法恢復(fù)的,國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由省人民政府提請國務(wù)院撤銷,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由省人民政府建設(shè)主管部門提請省人民政府撤銷。
??????? 第三章 規(guī) 劃
??????? 第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,并依法編制風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
??????? 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府建設(shè)主管部門組織編制;省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由所在地縣級(jí)人民政府組織編制;跨行政區(qū)域的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,由共同的上一級(jí)人民政府建設(shè)主管部門組織編制。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃按照法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范組織編制、征求意見、評(píng)估、論證、審批和備案,并符合主體功能區(qū)劃,與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。
??????? 第十四條 編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃時(shí),涉及風(fēng)景名勝區(qū)的,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求,并在報(bào)批前征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見;已編制的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修改和調(diào)整。
??????? 第十五條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,不得在核心景區(qū)內(nèi)規(guī)劃下列項(xiàng)目、設(shè)施或者建(構(gòu))筑物:
??????? (一)索道、室外觀光電梯、纜車、風(fēng)力發(fā)電、鐵路、高等級(jí)公路等重大建設(shè)工程項(xiàng)目;
??????? (二)賓館、酒店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等設(shè)施;
??????? (三)大型文化、體育和游樂設(shè)施;
??????? (四)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他項(xiàng)目、設(shè)施或者建(構(gòu))筑物。
??????? 確需在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)安排索道、室外觀光電梯、纜車工程項(xiàng)目的,組織編制單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行專題論證,形成專題論證報(bào)告,按照法定程序報(bào)請批準(zhǔn)。
??????? 第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公示。公示時(shí)間不得少于三十日。
??????? 第十七條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的組織編制單位和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,并為公眾查閱提供便利。
??????? 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);對其他內(nèi)容進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
??????? 第十八條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,不得違反規(guī)劃進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng);已經(jīng)建設(shè)的,風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,制定拆遷計(jì)劃或者方案,限期拆除或者遷出。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前,任何單位和個(gè)人不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。
??????? 第四章 保 護(hù)
??????? 第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和技術(shù)規(guī)范,對風(fēng)景名勝資源進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、鑒定登記、建立檔案,并會(huì)同有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行保護(hù):(一)劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息、生長環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡;(二)劃定文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,設(shè)立標(biāo)志,并采取防火、防洪、避雷、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;(三)加強(qiáng)對特殊地質(zhì)地貌、地表水和地下水的管理,防止過度開發(fā)利用和水體污染;(四)加強(qiáng)護(hù)林防火和病蟲害防治,保護(hù)植被,并對重要景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)施定期封閉養(yǎng)護(hù);(五)對古樹名木登記造冊,設(shè)立標(biāo)志,保護(hù)古樹名木生長環(huán)境和風(fēng)貌;(六)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,開展健康有益的文化活動(dòng);(七)采取其他保護(hù)措施。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、文物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、宗教活動(dòng)場所管理的,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第二十條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);(二)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;(三)填湖建房、圍湖造田、筑壩攔汊以及以其他方式侵占和分割水面;(四)違反規(guī)定養(yǎng)殖、種植、放牧、狩獵、捕撈;(五)砍伐或者擅自移植古樹名木;(六)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點(diǎn)火、燒香、燃放煙花爆竹或者孔明燈等帶有明火的空中飄移物;(七)在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者以其他方式損壞景物、設(shè)施;(八)亂扔垃圾;(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他破壞景觀、污染環(huán)境的活動(dòng)。
??????? 第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例禁止活動(dòng)以外的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,并依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。
??????? 經(jīng)依法批準(zhǔn)并按照規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)修建高等級(jí)公路、鐵路、機(jī)場、水庫、高壓走廊、隧道、索道、室外觀光電梯、纜車和大型文化、體育、游樂設(shè)施以及賓館、酒店等建設(shè)項(xiàng)目,其選址方案由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)初審后,依法報(bào)省人民政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。
??????? 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建其他建設(shè)項(xiàng)目的選址方案,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)初審后,報(bào)所在地市級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)。
??????? 第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局及其造型、風(fēng)格、色調(diào)、高度、體量等,應(yīng)當(dāng)與周圍景觀、文物古跡和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),避免對主要景觀造成觀賞障礙和游覽線路阻斷。
??????? 經(jīng)批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得破壞景觀景物、水體、林草植被、野生動(dòng)植物資源和地形地貌。
??????? 第二十三條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,制定污染防治和水土保持方案,采取有效措施,加強(qiáng)對景觀景物、水體、林草植被、野生動(dòng)植物資源、地形地貌的保護(hù),保護(hù)和防治工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
??????? 第二十四條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn):(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;(二)舉辦大型游樂、展銷或者進(jìn)行實(shí)景演藝、影視拍攝等活動(dòng);(三)以圍、填、堵、截等方式臨時(shí)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
??????? 經(jīng)批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事前款所列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)風(fēng)景名勝資源的方案和措施,不得破壞景物、水體、林草植被、野生動(dòng)植物資源和地形地貌。
??????? 第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位、經(jīng)營者、居民和游客應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝資源,愛護(hù)景區(qū)內(nèi)公共設(shè)施,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。
??????? 第五章 管理和服務(wù)
??????? 第二十六條 省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),健全和完善風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)等方面的管理制度和規(guī)范,對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施情況、風(fēng)景名勝資源保護(hù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法履行風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理職責(zé)。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向省人民政府建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和風(fēng)景名勝資源保護(hù)的情況;省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年將風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況報(bào)送省人民政府。
??????? 第二十七條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度,做好風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)和管理工作,及時(shí)提供風(fēng)景名勝資源、保護(hù)管理、旅游路線、游客容量、天氣等相關(guān)信息。
??????? 第二十八條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,制定游客流量控制方案,對游客進(jìn)行最大承載量控制,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào);游客數(shù)量達(dá)到最大承載量時(shí),應(yīng)當(dāng)采取疏導(dǎo)、分流等措施,保障游覽活動(dòng)有序、正常和安全進(jìn)行。禁止超過最大承載量接納游客。
??????? 第二十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)完善以下服務(wù)設(shè)施:(一)設(shè)置服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向等標(biāo)志;(二)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置游客服務(wù)中心和供水、供電、公共廁所等配套服務(wù)設(shè)施以及垃圾分類收運(yùn)、污水處理等設(shè)施;(三)建設(shè)殘疾人、老年人、未成年人、孕婦旅游服務(wù)設(shè)施,提供語音提示等無障礙信息服務(wù),配備出行輔助器具。
??????? 第三十條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強(qiáng)消防等安全設(shè)施建設(shè),配備安全保障人員,保障游客安全,做好下列游覽安全保障工作:(一)在危險(xiǎn)地段、水域以及危險(xiǎn)動(dòng)物出沒、有害植物生長區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯的警示標(biāo)志;(二)定期檢查風(fēng)景名勝區(qū)公共設(shè)施的安全運(yùn)營狀況,及時(shí)采取措施消除各類安全隱患;(三)督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者采取措施,確保其經(jīng)營的設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)營;(四)制定風(fēng)景名勝區(qū)安全突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置和救援應(yīng)急預(yù)案;(五)其他游覽安全保障工作。
??????? 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)索道、纜車、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。
??????? 第三十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)交通、住宿、餐飲、旅游服務(wù)商品和文化產(chǎn)業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者,簽訂經(jīng)營合同;經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),不得超出風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定的地點(diǎn)和范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營質(zhì)量、價(jià)格水平等進(jìn)行監(jiān)督管理。
??????? 第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)門票由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售,門票價(jià)格按照有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,體現(xiàn)公益性。制定和調(diào)整門票價(jià)格,應(yīng)當(dāng)征求公眾意見,并依法進(jìn)行聽證。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)對現(xiàn)役軍人、殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生等游客,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠。鼓勵(lì)有條件的風(fēng)景名勝區(qū)向社會(huì)免費(fèi)開放。
??????? 風(fēng)景名勝區(qū)門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。風(fēng)景名勝區(qū)門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)的征收、使用辦法由省人民政府制定。
??????? 第三十三條 省人民政府建設(shè)主管部門和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善公眾參與制度,鼓勵(lì)和支持公眾、社會(huì)組織對風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃編制與實(shí)施、資源保護(hù)、開發(fā)利用、監(jiān)督管理等方面的決策活動(dòng)提出意見和建議。
??????? 省人民政府建設(shè)主管部門和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴制度,公布電話、通信地址等,及時(shí)受理和處理公眾的舉報(bào)、投訴,并將辦理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴者。
??????? 第六章 法律責(zé)任
??????? 第三十四條 違反本條例,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第三十五條 違反本條例第二十條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他生態(tài)修復(fù)措施,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定予以處罰:(一)填湖建房、圍湖造田、筑壩攔汊以及其他侵占和分割水面的,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上50萬元以下罰款;(二)違反規(guī)定養(yǎng)殖、種植、放牧、狩獵、捕撈的,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上20萬元以下罰款;(三)砍伐或者擅自移植古樹名木的,處古樹名木價(jià)值三倍以上五倍以下罰款;(四)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、點(diǎn)火、燒香、燃放煙花爆竹或者孔明燈等帶有明火的空中飄移物的,給予警告,處100元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處500元以上5000元以下罰款。
??????? 第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事本條例第二十四條第一款所列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他生態(tài)修復(fù)措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
??????? 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,對景物、水體、林草植被、野生動(dòng)植物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他生態(tài)修復(fù)措施,處2萬元以上10萬元以下罰款。
??????? 第三十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第七章 附 則
??????? 第三十八條 本條例自2018年5月1日起施行。
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