防風險，控風險是指鐵路在新形勢下加強安全過程控制，特別是在風險崗位，影響鐵路運輸安全的作業(yè)環(huán)節(jié)加強控制，對可能出現(xiàn)的任何安全風險，不要讓它發(fā)展成危機，甚至是事故。實行安全風險管理，基礎(chǔ)是加強對安全風險的研判，通過對安全風險的科學管控和有效處理，強化安全風險過程控制，防止事故的發(fā)生；及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標準的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強化安全風險過程控制，現(xiàn)就本車間具體崗位加強防風險，控風險研判。
    一、計劃系統(tǒng)的安全風險研判
        1、計劃系統(tǒng)風險原因分析
    (1)安全意識淡漠，自我行為約束不強
    存在一部分站助調(diào)對調(diào)車作業(yè)不夠重視，預(yù)見性差，出現(xiàn)作業(yè)中注意力不集中、麻痹大意，甚至簡化程序、違章違紀，隨意變更作業(yè)計劃，同時不及時通知相關(guān)計劃執(zhí)行者，調(diào)車作業(yè)通知單記事欄不完全，比如漏越區(qū)，扣修等注明事項，在銜接多方向的車場，列車開行車次與運行方向不符，漏發(fā)、錯發(fā)施工限速命令等。
    (2)現(xiàn)場管理控制薄弱，缺乏有力的監(jiān)管措施
    調(diào)度工作需要各工種的協(xié)調(diào)配合，而在很多生產(chǎn)現(xiàn)場中，各工種之間的銜接存在很大的縫隙，影響調(diào)度工作效率。管理的最高境界是控制，出現(xiàn)這一系列問題的根本原因是控制失效,我們必須做到事前控制的意識。在編制調(diào)車計劃通知單時，缺乏對車流變化及交接口情況的精確掌握和縝密分析，以致運行秩序發(fā)生混亂，甚至有時造成違編，造成沒必要的安全隱患。
     (3)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，高素質(zhì)行車調(diào)度人員短缺。
    雖然行車業(yè)務(wù)在理論方面可以通過死記硬背等方武進行強化，但缺乏現(xiàn)場實際操作經(jīng)驗，加之對規(guī)章一知半解，導(dǎo)致其實際作業(yè)能力不足，缺少對行車經(jīng)驗的積累，處理問題時憑自己的主觀臆斷，對客觀實際欠考慮，以及無法預(yù)見行車安全工作中各種危害的發(fā)生特點及發(fā)展趨勢，致使其作業(yè)中有不少的盲目性。對于先進設(shè)備的操作也存在諸多不適應(yīng)性，造成了對新設(shè)備掌握不好，舊設(shè)備一知半解的尷尬局面，很難進入新角色。
    2、計劃系統(tǒng)風險控制措施
    (1)加強相關(guān)安全教育，增強調(diào)度人員的防范意識。
    在思想文化層面，要加強安全文化建設(shè)，培養(yǎng)廣大干部職工心中的安全思維方式和行為準則，安全道德觀和價值觀，安全文化建設(shè)要突出人的觀念，道德，情感，等深層次的人文因素，把管理的有限性和文化的無限性結(jié)合起來，把管理的強制性和文化的能動性結(jié)合起來，用先進的安全觀念，安全知識，行為方式，培育有現(xiàn)代素質(zhì)的人，以此來保證行車安全。在實踐中應(yīng)經(jīng)常性開展多種多樣形式的安全教育，如安全例會、廣播、視頻、黑板報、簡報、學習專題、經(jīng)驗交流會、事故現(xiàn)場會、展覽，從視覺上對員工形成有力沖擊，營造濃厚的安全宣傳氛圍。還要定期組織員工學習安全規(guī)程、各項管理制度、技術(shù)標準，使員工能全面熟悉、掌握安全知識。開展并鞏固安全活動，強化調(diào)度人員的安全意識。
    (2)健全工作現(xiàn)場監(jiān)管體制，確立良好“事前控制”。
    現(xiàn)場監(jiān)管是確保相關(guān)政策落實的最后一道屏障，有效的現(xiàn)場監(jiān)管措施需要不斷創(chuàng)新的監(jiān)管體制的保證，不同現(xiàn)場的工作環(huán)境不同。為了確保監(jiān)管措施的時效性，監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場的具體情況適時、適度的創(chuàng)新改善監(jiān)管體制，徹底清除滯后性的經(jīng)驗型監(jiān)管模式，從監(jiān)管層面加強行車調(diào)度工作的安全基礎(chǔ)，徹底戒除“形式主義”等非實際落實的監(jiān)管現(xiàn)象，從而加強監(jiān)管的督促作用，保證行車安全。正確掌握現(xiàn)在車,現(xiàn)在車是編制車站作業(yè)計劃的一項重要資料。車站調(diào)度應(yīng)隨時掌握車站的現(xiàn)在車數(shù)及其停留地點，其中重車應(yīng)分去向，空車應(yīng)分車種。
    （3）加強班與班之間的工作銜接。
    前一班車站調(diào)度應(yīng)為后一班的工作打下良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利條件。例如，應(yīng)按計劃完成規(guī)定的解體、編組、取送、裝卸等作業(yè)，按照規(guī)定進行調(diào)車機車的整備作業(yè)等。做到調(diào)車作業(yè)計劃清，站內(nèi)停留車位置、空重去向、防溜措施清，裝卸計劃清，各種備品清，有關(guān)命令、注意事項清
    　　二、調(diào)車作業(yè)中容易出現(xiàn)的安全問題的研判
    　　1、調(diào)度車間調(diào)車作業(yè)的風險原因分析
    　　(1)聯(lián)系不暢，違規(guī)操作
    　　九調(diào)調(diào)車作業(yè)，是一個多方協(xié)作，緊密配合的過程。只有當車流助調(diào)、調(diào)車組和各專用線人員在確認一個作業(yè)階段過程結(jié)束，并完成相關(guān)安全檢查工作后，方可指揮移動車輛。但有些專用線人員人員為搶時間、趕進度，往往在車皮還未裝卸完畢的同時，就電話通知調(diào)車人員移動列車，他們主觀上認為，從打完電話到調(diào)車人員到達現(xiàn)場存在一個時間差，但調(diào)車人員的素質(zhì)參差不齊，拿到作業(yè)計劃，不去現(xiàn)場檢查線路，貨物裝載的以及停留車情況直接對停留車實施牽出，造成損毀裝卸工具刮碰待裝貨場，留下極大的安全隱患。
    　　(2)追求片面，盲目求快
    　　因為九調(diào)作業(yè)量相對比較固定，個別調(diào)車人員逞強好勝，認為高人一籌，為省時省力，爭取更多間休時間，便習慣性違反操作程序，違反安全規(guī)定，冒險蠻干，給調(diào)車安全留下不小安全隱患。
    　　(3)憑經(jīng)驗行事，抱僥幸心理
    　　規(guī)章制度和安全規(guī)定是在吸取無數(shù)次事故教訓的基礎(chǔ)上，經(jīng)科學認證與總結(jié)而成的，是員工在生產(chǎn)實踐中應(yīng)遵循的行為準則。但一些調(diào)車人員麻煩，圖省事，抱有僥幸心理，一次兩次僥幸成功，便形成了習慣，自認為技術(shù)好，經(jīng)驗豐富，經(jīng)常這么干也沒有出過什么大事，殊不知，這樣操作的前提條件每次都不一樣，一旦前提條件改變較大，就可能造成事故。
    　　(4)職工安全意識淡薄，個人業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
    　　有些年輕人安全意識淡薄，預(yù)見性差，作業(yè)中注意力不集中，麻痹大意、簡化程序，違章違紀較多。
    　　2、調(diào)度車間調(diào)車作業(yè)的風險控制
    　　(1)以針對性的措施強化人的素質(zhì)
    　　搞好事故安全教育，對調(diào)車作業(yè)中的違章違紀行為進行分析，吸取教訓。是從練精兵的目的出發(fā)，加強運轉(zhuǎn)職工的學習和實作演練，尤其是要結(jié)合車站的作業(yè)實際，突出重點，加強職工交流。堅持不懈地對職工進行反慣性違章的教育，從思想上提高對違章的認識，自覺抵制，只有通過全員性的安全教育與學習，使職工從心靈深處感覺到按照安全規(guī)程操作的唯一正確的，是對鐵路還是對自己負責，才能從思想上徹底杜絕違章的發(fā)生。
    　　(2)強化調(diào)車作業(yè)中的干部盯崗
    　　強調(diào)盯崗，干部作用的發(fā)揮，要盯全面、抓重點。首先，上崗要了解參與調(diào)車人員的思想狀態(tài)，保證每一名參與作業(yè)人員，沒有任何思想情緒上崗作業(yè)。其次是認真檢查調(diào)車組人員的服裝備品，要認真檢查調(diào)車作業(yè)計劃的編制是否合理、完整。另外，違章行為大部分發(fā)生在班組，也就是說班組是反慣性違章行為的前沿陣地。加強關(guān)鍵作業(yè)，關(guān)鍵時段的把關(guān)，保證調(diào)車安全
    　　(3)認真做好計劃預(yù)想
    　　在每批作業(yè)傳達后要組織調(diào)車有關(guān)人員進行計劃預(yù)想，除明確計劃內(nèi)容、人員分工外，重點確定防溜人員，對車批作業(yè)特性、關(guān)鍵點、注意事項、可能存在的隱患，都加以明確，保證每一位作業(yè)人員都能心中有數(shù)。
    　　(4)抓住作業(yè)中關(guān)鍵
    計劃環(huán)節(jié)車流助調(diào)應(yīng)正確及時地編制，布置調(diào)車作業(yè)計劃，做好取送車計劃； 聯(lián)系環(huán)節(jié)認真執(zhí)行“要道還道”制度，聯(lián)系開通道岔； 檢查環(huán)節(jié)包括作業(yè)前的檢查，作業(yè)中、作業(yè)后檢查； 確認環(huán)節(jié)確認調(diào)車進路開通是否正確，尖軌與基本軌是否密貼，防護信號是否開通； 信號環(huán)節(jié)調(diào)車作業(yè)時，調(diào)車人員必須正確及時地顯示信號，準確和司機聯(lián)系； 速度環(huán)節(jié)作業(yè)時要準確掌握速度，不準超過規(guī)定的速度，遇天氣不良等非正常情況，應(yīng)適當降低速度；了望環(huán)節(jié)調(diào)車過程中，調(diào)車組有關(guān)人員應(yīng)對車輛運行前方加以了望，發(fā)現(xiàn)緊急情況立即停車，確保調(diào)車工作安全有序的進行。