一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，突出防事故、保安全、保暢通，重點(diǎn)落實(shí)源頭性排查、基礎(chǔ)行防范、常態(tài)化整治工作措施，進(jìn)一步筑牢道路交通安全責(zé)任、監(jiān)督、保障體系，積極預(yù)防、有效遏制重特大道路交通事故，確保全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
　　二、工作目標(biāo)
　　全面加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管，通過(guò)大排查、大整治，堅(jiān)決整改安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理不到位的行為，堅(jiān)決消除影響道路交通安全、容易誘發(fā)重特大交通事故的安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，有效預(yù)防一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。
　　三、整治內(nèi)容
　　(一)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
　　1、各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全工作人員，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用，加強(qiáng)安全管理人員和從業(yè)人員的學(xué)習(xí)、教育，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議和安全生產(chǎn)例會(huì)，開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。客運(yùn)、旅游和危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、制定符合自身特點(diǎn)的崗位操作規(guī)程和安全準(zhǔn)則，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長(zhǎng)效化。
　　2、縣運(yùn)管所要嚴(yán)格客運(yùn)班線審批，并對(duì)全縣所有長(zhǎng)途客運(yùn)班線，特別是1000公里以上班線開(kāi)展一次全面排查，通過(guò)調(diào)整發(fā)班時(shí)間、整合運(yùn)營(yíng)線路、推行中短途接駁運(yùn)輸?shù)却胧行拗屏璩?時(shí)至5時(shí)通行客車，切實(shí)消除疲勞駕駛安全隱患;對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)班線，要督促企業(yè)建立中途休息站點(diǎn)，落實(shí)駕駛員到站換人、落地休息制度。
　　3、各運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善車輛，特別是長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)和危貨運(yùn)輸車輛的日常安全檢查、維護(hù)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作，對(duì)車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級(jí)維護(hù)，并記入車輛技術(shù)檔案。
　　4、縣汽車站要認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全工作制度。
　　5、縣運(yùn)管所要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，作為完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度的核心內(nèi)容和主要依據(jù)，將企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招投標(biāo)和質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤，對(duì)未落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)班線安全管理要求的企業(yè)，暫停其參與班線招投標(biāo)、新增運(yùn)力審批。
　　6、縣運(yùn)管所及各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員資質(zhì)，特別是長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)、危貨運(yùn)輸駕駛員的檢查，凡未取得合法從業(yè)資格的駕駛員，一律停止其從業(yè)活動(dòng)。對(duì)公安部門通報(bào)的駕駛員違法信息，要督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)處理。對(duì)有多次違法行為的駕駛員要進(jìn)行離崗培訓(xùn)，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)離駕駛員崗位。要通過(guò)與公安交警部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊營(yíng)運(yùn)駕駛員的違法行為，從根本上減少重特大事故發(fā)生。
　　(二)加強(qiáng)車輛監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管
　　各運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，建立和完善GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)使用管理制度，確保GPS衛(wèi)星定位裝置正常使用。要運(yùn)用GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)所屬客運(yùn)、危貨和出租車輛以及駕駛員的日常監(jiān)督，對(duì)車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違章行為。要充分發(fā)揮車輛監(jiān)控平臺(tái)和客運(yùn)車輛車載視頻的監(jiān)控作用，堅(jiān)決防止車輛超員，對(duì)各類違法違規(guī)信息和處理情況要留存在案，至少保存3年。
　　(三)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格隱患排查整治
　　縣運(yùn)管所要在“安全生產(chǎn)年”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查力度，積極開(kāi)展道路運(yùn)輸安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中排查整治營(yíng)運(yùn)駕駛員、客運(yùn)車輛、汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)、人員、現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)。
　　1、要協(xié)同公安、安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)和出租企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓;整改仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
　　2、要督促運(yùn)輸企業(yè)立即對(duì)長(zhǎng)途客車、旅游客運(yùn)、危貨運(yùn)輸和出租運(yùn)輸車輛進(jìn)行一次全面、徹底排查，切實(shí)增強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)性能，重點(diǎn)檢查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、燃油、電路系統(tǒng)和安全門、安全錘和滅火器，嚴(yán)防車輛因漏油、漏電和機(jī)械隱患導(dǎo)致事故發(fā)生，確保車載滅火器材齊全、有效、完好，確保應(yīng)配安全錘的車輛配備齊全，確保安全出口符合標(biāo)準(zhǔn)。特別要保證客車車門上方應(yīng)急開(kāi)門系統(tǒng)的完好，應(yīng)急出口通暢，使乘客在緊急情況下能夠迅速疏散。
　　3、要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)特別是長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)的隱患排查整治力度，對(duì)車輛超員、不按規(guī)定線路、班次行駛、站外攬客、高速公路違規(guī)上下客等違規(guī)行為予以嚴(yán)厲處罰。要借助安全檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確企業(yè)承擔(dān)全部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全管理工作。
　　(四)加強(qiáng)旅游包車專項(xiàng)整治，確保旅游客運(yùn)市場(chǎng)安全
　　縣運(yùn)管所要按照四廳局《關(guān)于印發(fā)<全省集中開(kāi)展旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(甘交安監(jiān)[2015]32號(hào))要求，提高旅游包車的安全條件，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，重新審核企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)條件，嚴(yán)格規(guī)范旅游包車客運(yùn)標(biāo)志牌管理，建立包車客運(yùn)標(biāo)志牌發(fā)放規(guī)定，嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車客運(yùn)標(biāo)志牌。督促旅游包車企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求，對(duì)每一輛車輛實(shí)施嚴(yán)格的實(shí)時(shí)監(jiān)控。凡不符合要求的，一律停業(yè)整頓?？h運(yùn)管所工作人員要深入一線，強(qiáng)化對(duì)旅游包車牌證、旅游客票或者旅游合同以及包車票和包車合同的檢查，嚴(yán)厲查處擅自改變線路、非法經(jīng)營(yíng)等不法行為。
　　(五)加強(qiáng)事故責(zé)任調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故報(bào)告制度
　　縣運(yùn)管所要按照《甘肅省道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》(試行)(甘交勞[2015]30號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2015]30號(hào))文件要求，按照事故調(diào)查“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依法對(duì)屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究及行政處罰。
　　四、工作要求
　　(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要高度重視本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動(dòng)手研究部署工作，要做到分工明確、責(zé)任明確，布置下去的工作要有責(zé)任人和完成時(shí)限，并親自檢查工作完成情況。要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
　　(二)營(yíng)造社會(huì)氛圍。各運(yùn)輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)組織成簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)運(yùn)管所廣泛推廣。對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的要予以公開(kāi)曝光。
　　(三)確保整治成效。各運(yùn)輸企業(yè)要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷號(hào)制度，確保專項(xiàng)整治工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。要對(duì)排查出的隱患進(jìn)行梳理，每月20日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)縣所辦公室。