[摘要]:未來(lái)二十年,我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)將處于規(guī)??涨暗陌l(fā)展期,制定科學(xué)合理的、適合中國(guó)國(guó)情的城市軌道交通技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確引導(dǎo)其健康有序地發(fā)展,意義非常重大。作者有幸參加了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究之“大城市綜合交通發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略”的編寫,通過對(duì)目前我國(guó)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,從政策、行業(yè)、技術(shù)等層面初步提出了我國(guó)城市軌道交通的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,供大家探討。
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??????? [關(guān)鍵詞]:城市軌道交通 技術(shù) 發(fā)展戰(zhàn)略
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??????? 發(fā)展城市軌道交通是解決大城市交通問題的重要手段。軌道交通建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng),涉及建筑業(yè)、制造業(yè)及管理的所有領(lǐng)域,城市軌道交通技術(shù)的發(fā)展,不僅可推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展,更可帶動(dòng)城市的發(fā)展。以新的戰(zhàn)略發(fā)展觀探討今后我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展,在技術(shù)層面上,可提升我國(guó)城市軌道交通的整體技術(shù)水平,完成本行業(yè)的技術(shù)跨越,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,更可引導(dǎo)城市布局的合理發(fā)展,創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)機(jī)會(huì),提升城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)未來(lái)城市的可持續(xù)發(fā)展。
??????? 但目前國(guó)內(nèi)城市軌道交通的發(fā)展仍存在一些問題,主要癥結(jié)有:規(guī)劃體系不健全;系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;建設(shè)周期長(zhǎng),造價(jià)高;裝備技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距;交通設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理缺乏系統(tǒng)整合,管理手段落后;交通安全保障系統(tǒng)不健全等。健康有序地發(fā)展我國(guó)的城市軌道交通,促進(jìn)技術(shù)發(fā)展,意義非常重大。
??????? 本文即通過我國(guó)目前城市軌道交通的現(xiàn)狀分析,得出技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及技術(shù)發(fā)展特點(diǎn),根據(jù)存在的問題提出技術(shù)發(fā)展目標(biāo),并制定出相應(yīng)的技術(shù)策略。
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??????? 1 國(guó)內(nèi)城市軌道交通現(xiàn)狀與存在問題分析
??????? 1.1建設(shè)現(xiàn)狀
??????? 綜觀我國(guó)城市軌道交通建設(shè)史,從1965年北京地鐵一期工程開工,到目前全國(guó)多個(gè)城市多條線的同步建設(shè),風(fēng)雨四十年,已開通城市軌道交通的有北京、上海、天津、廣州、長(zhǎng)春、大連六城市10條線,線路總長(zhǎng)共計(jì)約318公里,除北京地鐵一號(hào)線和環(huán)線近40公里外,其余都是九十年代后修建的。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),發(fā)展態(tài)勢(shì)更為迅猛,全國(guó)48個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市中已有30多個(gè)城市開展了城市軌道交通的前期工作,在建線路有8個(gè)城市,17條線,線路總長(zhǎng)約360公里,共需總投資近1100億元,運(yùn)營(yíng)初期所需車輛就達(dá)1582輛。而近期報(bào)批的幾個(gè)城市的建設(shè)規(guī)劃,更是報(bào)出了驚人的數(shù)字。
??????? 分析這些城市的特點(diǎn),可以看出,我國(guó)200萬(wàn)人口以上的大城市和特大城市是我國(guó)今后建設(shè)城市軌道交通的重點(diǎn)。大致有四種情況:
??????? 第一種,具有建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理城市軌道交通的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快城市軌道交通建設(shè),在城市內(nèi)形成城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),在城市中發(fā)揮骨架作用;如:北京、上海、廣州等城市;
??????? 第二種,具有建成一條線或正在建設(shè)城市軌道交通的城市,開始進(jìn)行第二條城市軌道交通的前期工作,盡快形成城市軌道交通客運(yùn)走廊的作用,如:深圳、南京、武漢、長(zhǎng)春、大連等城市;
??????? 第三種,比較多的城市正在開展城市軌道交通建設(shè)的前期工作,例如:杭州、成都、沈陽(yáng)、西安、哈爾濱、蘇州、青島、鞍山等城市;
??????? 第四種,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如珠江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、京津塘地區(qū),正在醞釀建設(shè)城市間的軌道交通建設(shè)的前期工作,廣州至佛山,廣州至珠海的軌道交通已開始啟動(dòng)。
??????? 初步預(yù)測(cè)到2010年,將要建設(shè)1500公里,需要投資5400多億元,初步估算新建線路運(yùn)營(yíng)初期所需車輛就達(dá)6800輛。這樣大的需求,是世界上絕無(wú)僅有的。健康有序地發(fā)展我國(guó)的城市軌道交通,促進(jìn)技術(shù)發(fā)展,意義非常重大。
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??????? 1.2技術(shù)水平
??????? 我國(guó)地鐵與軌道交通的發(fā)展雖然只有38年的歷史,與發(fā)達(dá)國(guó)家100多年的歷史相比較,設(shè)計(jì)、施工的許多方面并不落后,如明挖法、蓋挖法、沉埋法、盾構(gòu)法都已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,大跨度暗挖法和平頂直墻暗挖法我國(guó)屬國(guó)際領(lǐng)先水平。但在綜合交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)及一些關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備和運(yùn)營(yíng)管理水平等方面尚有較大差距。
??????? 城市軌道交通的機(jī)械施工與國(guó)際先進(jìn)水平存在一定差距。地鐵用的盾構(gòu)機(jī)目前多靠進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家的暗挖有了新的進(jìn)展,其中有大跨度的預(yù)制塊法、預(yù)切槽法、微氣壓法等,在日本、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家已有應(yīng)用。
??????? 城市軌道交通用的設(shè)備技術(shù)水平需要進(jìn)一步研制更新,尤其是通信及信號(hào)控制系統(tǒng)仍有差距。建設(shè)管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家比較存在差距,系統(tǒng)集成能力不強(qiáng),缺乏具有對(duì)工程項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)咨詢、施工、運(yùn)行管理全過程管理的國(guó)際型工程公司。
??????? 運(yùn)營(yíng)管理方面我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家比較差距較大,主要表現(xiàn)在人工較多,自動(dòng)化、信息化水平較低,國(guó)外先進(jìn)國(guó)家每公里地鐵管理人員在50人以下,而我國(guó)則要使用100-300人。
??????? 受大鐵路檢修工藝思路的影響,使車輛段與檢修工藝設(shè)計(jì)落后,車輛段工藝流程不合理、確定的工藝、設(shè)備往往不能滿足要求,造成浪費(fèi)。
??????? 在新型交通系統(tǒng)方面,世界各國(guó)根據(jù)城市特點(diǎn)已開發(fā)了輪軌系統(tǒng)、直線電機(jī)系統(tǒng)、跨座式單軌系統(tǒng)、無(wú)人駕駛新交通、磁懸浮系統(tǒng)、空中客車等制式,并在城市交通中占有一定比例,而我國(guó)的城市軌道交通系統(tǒng)制式仍以大運(yùn)量的輪軌交通為主,需要開展相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)。
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??????? 1.3經(jīng)濟(jì)水平
??????? 城市軌道交通的建設(shè)承擔(dān)了大量的客流,在城市的公共交通中發(fā)揮了重要作用,有的城市隨著運(yùn)營(yíng)里程的增加與延續(xù),軌道交通網(wǎng)已初具規(guī)模,公共交通運(yùn)量的比重大幅增加。另外,城市軌道交通的建設(shè)與發(fā)展,拉動(dòng)了內(nèi)需,使土地增值,促進(jìn)了沿線的開發(fā),加快了城市總體規(guī)劃的實(shí)施,促進(jìn)了城市的發(fā)展。
??????? 促進(jìn)城市軌道交通發(fā)展,有兩個(gè)途徑,其一為降低造價(jià);其二為提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益水平。
??????? 城市軌道交通是一個(gè)規(guī)模大、造價(jià)高、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程投資動(dòng)輒幾十個(gè)已甚至上百個(gè)億。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在總投資的工程費(fèi)(包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等)、車輛購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用、借款利息中,工程費(fèi)約占工程總投資的60%-70%,車輛購(gòu)置費(fèi)約占工程總投資的10%-18%,其他費(fèi)用約占工程總投資的10%-18%,借款利息約占工程總投資的4%-8%。降低工程費(fèi)是降低地鐵造價(jià)的主要手段,通過合理規(guī)模的確定、結(jié)構(gòu)形式及施工方法的優(yōu)化等措施降低土建費(fèi)用,通過設(shè)備國(guó)產(chǎn)化降低設(shè)備費(fèi)用。軌道交通的投資控制由于各有關(guān)單位較為重視,已初步取得了較好的效果。
??????? 另外,由于城市軌道交通所帶有的很強(qiáng)的社會(huì)公益性,巨額的投資多由政府負(fù)擔(dān)或籌措,在市場(chǎng)化等方面還應(yīng)進(jìn)行探索。
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??????? 1.4技術(shù)交流及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
??????? 城市軌道交通的建設(shè)引起國(guó)家和各地方政府及相關(guān)主管部門的重視。有相當(dāng)多的設(shè)計(jì)、施工、車輛、設(shè)備制造企業(yè)和科研單位、院校積極參與地鐵和城市軌道交通的建設(shè)。已有國(guó)外的咨詢公司和一些設(shè)計(jì)施工企業(yè)開始參與和關(guān)注我國(guó)的地鐵、城市軌道交通事業(yè)。大量國(guó)內(nèi)外交流和國(guó)外技術(shù)考察推動(dòng)我國(guó)地鐵、城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展。國(guó)外先進(jìn)的車輛設(shè)備和設(shè)計(jì)施工技術(shù)的引進(jìn)推動(dòng)了城市軌道交通技術(shù)的不斷提高。
??????? 到目前為止,建設(shè)部組織編寫了《城市快速軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》、《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規(guī)范》、《地下鐵道、輕軌交通巖土工程測(cè)量規(guī)范》已批準(zhǔn)實(shí)施,使我國(guó)地鐵、城市軌道交通的設(shè)計(jì)、施工、勘察測(cè)量納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的軌道。
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??????? 2 技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
??????? 2.1 技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)
??????? 綜上所述,目前我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展突出顯示以下特點(diǎn):
??????? 1)由最初的一個(gè)城市發(fā)展成20多個(gè)城市同時(shí)建設(shè),引發(fā)出對(duì)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的需求;
??????? 2)由一個(gè)城市的一條線發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)的多條線,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的規(guī)劃、客流預(yù)測(cè)、綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、樞紐換乘等技術(shù)問題;
??????? 3)由單一的傳統(tǒng)輪軌模式發(fā)展成多種制式并存,目前已在建和準(zhǔn)備實(shí)施的制式已達(dá)6種:大運(yùn)量地鐵、中運(yùn)量輕軌、跨座式單軌、城際快速鐵路、磁懸浮、直線電機(jī)系統(tǒng)等,引發(fā)出對(duì)新型交通方式的成套技術(shù)研究需求。