一、高鐵安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制重點(diǎn)
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1：防轉(zhuǎn)非常站控條件不清盲目作業(yè)
??????? 1.除因危及行車(chē)安全必須立即轉(zhuǎn)換為非常站控外，車(chē)站提出需轉(zhuǎn)為非常站控時(shí)，車(chē)站盯控人員必須到崗并同意后，方可向列車(chē)調(diào)度員提出轉(zhuǎn)為非常站控。轉(zhuǎn)為非常站控時(shí)，車(chē)站值班員應(yīng)通知盯控人員上崗盯控。
??????? 2.轉(zhuǎn)為非常站控模式的車(chē)站辦理接發(fā)列車(chē)作業(yè)時(shí)，車(chē)站值班員須通知司機(jī)車(chē)站已轉(zhuǎn)為非常站控模式。
??????? 3.分散自律控制模式轉(zhuǎn)為非常站控模式前，車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員必須做到“四清”。
??????? （1）“計(jì)劃清”。車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員須與列車(chē)調(diào)度員核對(duì)列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃，確認(rèn)車(chē)次、股道、時(shí)刻、運(yùn)行位置、站內(nèi)到發(fā)線占用情況。
??????? （2）“設(shè)備清”。車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員須詢(xún)問(wèn)列車(chē)調(diào)度員車(chē)站及相鄰兩區(qū)間設(shè)備情況，如有設(shè)備故障時(shí)，須問(wèn)清故障設(shè)備名稱(chēng)、故障地點(diǎn)、影響范圍及行車(chē)限制條件等。
??????? （3）“命令清”。車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員須詢(xún)問(wèn)列車(chē)調(diào)度員與本站有關(guān)的調(diào)度命令內(nèi)容及執(zhí)行情況。
??????? （4）“對(duì)象清”。車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員須詢(xún)問(wèn)列車(chē)調(diào)度員鄰站是否處于非常站控模式，明確辦理行車(chē)手續(xù)的對(duì)象。
??????? 4.分散自律控制模式轉(zhuǎn)為非常站控模式時(shí)，車(chē)站值班干部必須做到“三必須”。
??????? （1）必須立即到崗。車(chē)站值班干部接到車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員的報(bào)告后，必須立即到行車(chē)監(jiān)控室，掌握相關(guān)情況，盯控作業(yè)關(guān)鍵。
??????? （2）必須加強(qiáng)盯控。車(chē)站值班干部到崗后，須認(rèn)真盯控進(jìn)路、行車(chē)憑證、調(diào)度命令、“運(yùn)統(tǒng)-46”等關(guān)鍵，填記《非正常情況下接發(fā)列車(chē)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制程序》。
??????? （3）必須及時(shí)匯報(bào)。車(chē)站值班干部必須及時(shí)向站段值班室匯報(bào)，重要信息向運(yùn)輸處值班室匯報(bào)。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2：非常站控模式下防設(shè)備故障應(yīng)急處置不當(dāng)
??????? 1.發(fā)現(xiàn)或接到行車(chē)設(shè)備故障的報(bào)告時(shí)，車(chē)站值班員須采取呼叫列車(chē)司機(jī)停車(chē)、關(guān)閉列車(chē)信號(hào)等方式，避免列車(chē)進(jìn)入故障地點(diǎn)。在分散自律模式下，車(chē)務(wù)應(yīng)急值守人員應(yīng)立即報(bào)告列車(chē)調(diào)度員。
??????? 2.車(chē)站值班員要按規(guī)定登記《行車(chē)設(shè)備檢查登記簿》，通知設(shè)備單位人員對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行檢查處理。
??????? 3.設(shè)備單位人員需上道檢查設(shè)備，在得到本線封鎖、鄰線限速160km/h的調(diào)度命令后，方準(zhǔn)簽認(rèn)運(yùn)統(tǒng)-46。
??????? 4. 車(chē)站值班員要按照設(shè)備部門(mén)登記的放行列車(chē)條件放行列車(chē)，有關(guān)設(shè)備部門(mén)未銷(xiāo)記確認(rèn)可以放行列車(chē)前，不得再向故障區(qū)間放行后續(xù)列車(chē)。在設(shè)備故障暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)，具備放行列車(chē)條件時(shí)，對(duì)需要改站間掌握行車(chē)的（CTC設(shè)備不能正確顯示列車(chē)占用狀態(tài)、區(qū)間列車(chē)占用丟失、閉塞分區(qū)非列車(chē)占用紅光帶等非正常情況下），確認(rèn)區(qū)間空閑后，改按站間掌握行車(chē)。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3：防施工維修作業(yè)隱患
??????? 1.嚴(yán)格落實(shí)施工計(jì)劃和維修日計(jì)劃，施工維修作業(yè)范圍與計(jì)劃不符，嚴(yán)禁給點(diǎn)簽認(rèn)；
??????? 2.嚴(yán)格軌道車(chē)出、入作業(yè)聯(lián)系制度，卡死進(jìn)路安全，進(jìn)路未準(zhǔn)備、確認(rèn)完畢，嚴(yán)禁辦理軌道車(chē)作業(yè)；
??????? 二、基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1：技術(shù)規(guī)章防錯(cuò)漏
??????? 1.嚴(yán)格技術(shù)規(guī)章管理辦法，站段技術(shù)規(guī)章必須服從鐵路局、鐵道部技術(shù)規(guī)章。
??????? 2.根據(jù)上級(jí)規(guī)章、設(shè)備條件、運(yùn)輸組織方式等變化及安全生產(chǎn)需要，及時(shí)修訂、完善相關(guān)技術(shù)規(guī)章，滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)需要。
??????? 3嚴(yán)格技術(shù)規(guī)章的擬稿、審核、會(huì)簽、簽發(fā)程序。
??????? 4.將技術(shù)規(guī)章管理工作納入日常檢查及安全評(píng)估范圍，經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
??????? 5.強(qiáng)化《站細(xì)》管理，站段負(fù)責(zé)三等及以下車(chē)站《站細(xì)》的審批，要對(duì)《站細(xì)》的編制、審核嚴(yán)格把關(guān)，健全臺(tái)賬和技術(shù)資料，做好《站細(xì)》摘錄揭掛和抄送工作。提高《站細(xì)》編制質(zhì)量和管理水平。
??????? 6.規(guī)章管理人員要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)熟悉情況，提高規(guī)章編制水平。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2：技術(shù)規(guī)章學(xué)習(xí)防虛假
??????? ⒈嚴(yán)格落實(shí)《中間站管理辦法》、《運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間管理辦法》技術(shù)規(guī)章的學(xué)習(xí)、傳達(dá)及接發(fā)列車(chē)模擬演練制度。
??????? ⒉將技術(shù)規(guī)章的學(xué)習(xí)、傳達(dá)及接發(fā)列車(chē)模擬演練制度納入日常檢查及安全評(píng)估范圍。
??????? ⒊站段行車(chē)主要工種培訓(xùn)中要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)規(guī)章的培訓(xùn)。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3：人員素質(zhì)防犯錯(cuò)
??????? 1.站段要明確安全、技術(shù)等主要崗位干部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，任用能勝任的干部進(jìn)入主要崗位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
??????? 2.站段要嚴(yán)格落實(shí)《中間站管理辦法》、《運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間管理辦法》中間站站長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間主任任職條件。站段每年對(duì)中間站副站長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間副主任的培訓(xùn)一次。
??????? 3.站段要建立干部、職工動(dòng)態(tài)考核制度，及時(shí)調(diào)整和淘汰不勝任崗位要求人員。
??????? 4. 堅(jiān)持新職、轉(zhuǎn)崗、晉升人員 100%上崗培訓(xùn)制度，控制好主要行車(chē)工種隊(duì)伍入口關(guān)；落實(shí)行車(chē)主要工種“持證上崗”制度，保證行車(chē)主要工種 100%持證上崗。嚴(yán)格持證上崗管理，按照誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立持證上崗責(zé)任倒查制度。
??????? 三、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1：防勞動(dòng)安全隱患
??????? 1.通用標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路車(chē)站行車(chē)作業(yè)人身安全標(biāo)準(zhǔn)》（TB1699－85）、《鄭州鐵路局防止職工傷亡事故措施》、《鄭州鐵路局160km/h以上提速區(qū)段勞動(dòng)安全重點(diǎn)防護(hù)措施》、《鄭州鐵路局鐵路電氣化區(qū)段防止職工觸電事故安全措施》。
??????? 2.動(dòng)車(chē)組、動(dòng)檢車(chē)、直達(dá)、特快、行郵列車(chē)運(yùn)行區(qū)段，有關(guān)人員要熟知該種列車(chē)圖定時(shí)刻。作業(yè)人員上道作業(yè)跨越正線時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三通過(guò)”,跨越正線前，要與信號(hào)樓相互聯(lián)系。站段要向有關(guān)崗位配備通訊工具，便于聯(lián)系。
??????? 3. 中間站遇雨霧等不良天氣調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)，一律停車(chē)上下。編組站、區(qū)段站（包括比照區(qū)段站辦理調(diào)車(chē)作業(yè)的中間站）遇上述情況，要降低上下車(chē)速度，必要時(shí)停車(chē)上下。專(zhuān)用線、貨物線作業(yè)時(shí)，調(diào)車(chē)人員要停車(chē)上下。瞭望距離不足200米時(shí)，信號(hào)樓與室外作業(yè)人員要加強(qiáng)聯(lián)系。
??????? 4. 手持鐵鞋、人力制動(dòng)機(jī)緊固器、便攜式機(jī)控器等有關(guān)工具備品上下車(chē)時(shí)，必須在機(jī)車(chē)（包括調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)）、車(chē)列停穩(wěn)后方準(zhǔn)上下。
??????? 5. 由無(wú)網(wǎng)區(qū)進(jìn)入有網(wǎng)區(qū)前，調(diào)車(chē)指揮人必須通過(guò)無(wú)線對(duì)講設(shè)備詢(xún)問(wèn)或目視瞭望，確認(rèn)調(diào)車(chē)組處與安全位置，必要時(shí)停車(chē)確認(rèn)。
??????? 6.調(diào)車(chē)人員等室外人員室外作業(yè)中禁止使用手機(jī)、吸煙。
??????? 7.原則上調(diào)車(chē)人員不得在高站臺(tái)一側(cè)鋼軌上安放防溜鐵鞋
??????? 8.檢查、清掃道岔作業(yè)必須在“天窗”點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。
??????? 9.隔離開(kāi)關(guān)操作必須嚴(yán)格執(zhí)行“一人操作、一人監(jiān)護(hù)”；嚴(yán)禁無(wú)證操作、嚴(yán)禁使用過(guò)期設(shè)備操作、嚴(yán)禁雷電期間操作。
??????? 10.助理值班員兩線間立崗接車(chē)，原則上立崗地點(diǎn)距接發(fā)列車(chē)股道應(yīng)至少間隔1股道。
??????? 11．車(chē)擋作業(yè)防傷害
??????? （1）在編組場(chǎng)（調(diào)車(chē)場(chǎng)）內(nèi)進(jìn)入車(chē)擋作業(yè)前，須先確認(rèn)該線路內(nèi)機(jī)車(chē)車(chē)輛暫不移動(dòng)，與兩端道岔操縱人員聯(lián)系，在得到?jīng)]有機(jī)車(chē)車(chē)輛在該線路作業(yè)的通知后，方可作業(yè)。
??????? （2）在編組場(chǎng)（調(diào)車(chē)場(chǎng)）以外的線路進(jìn)入車(chē)擋作業(yè)時(shí)，必須等列車(chē)車(chē)列停妥，并得到調(diào)車(chē)長(zhǎng)回示，晝間由調(diào)車(chē)長(zhǎng)防護(hù)，夜間必須向調(diào)車(chē)長(zhǎng)顯示停車(chē)信號(hào)。使用無(wú)線調(diào)車(chē)燈顯設(shè)備作業(yè)時(shí)，必須得到調(diào)車(chē)長(zhǎng)同意并按下緊急停車(chē)按鈕后，方可進(jìn)行作業(yè)。
??????? （3）調(diào)車(chē)長(zhǎng)需進(jìn)入車(chē)擋作業(yè)前，須聯(lián)系確認(rèn)該線路兩端調(diào)車(chē)作業(yè)均已停止，并設(shè)好防護(hù)后，方可開(kāi)始作業(yè)。
??????? 12. 調(diào)車(chē)作業(yè)檢查線路時(shí)，調(diào)車(chē)人員應(yīng)重點(diǎn)檢查清道距離、大門(mén)是否開(kāi)啟并固定牢靠，煤倉(cāng)、棧橋油管臂、油鶴臂、機(jī)動(dòng)車(chē)、裝載機(jī)具位置是否侵限等。
??????? 13.列尾作業(yè)員、車(chē)號(hào)員外出作業(yè)前，要加強(qiáng)與信號(hào)樓的聯(lián)系，掌握作業(yè)期間列車(chē)及機(jī)車(chē)車(chē)輛動(dòng)態(tài)。站段要向有關(guān)崗位配備通訊工具，便于聯(lián)系。
??????? 14.嚴(yán)格落實(shí)新入路、新調(diào)入、新改值人員崗前及春運(yùn)、暑運(yùn)、冬運(yùn)前的勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試制度，考試不合格不得上崗。
??????? 15.生產(chǎn)崗位嚴(yán)禁擅自安裝使用火爐。確需使用的，必須具備生火條件（良好的雙向風(fēng)斗、固定煙筒、通風(fēng)良好）。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2：防漏設(shè)限速，漏傳、漏交、漏核對(duì)限速調(diào)度命令造成列車(chē)超速運(yùn)行
??????? 1．限速調(diào)度命令下達(dá)后，車(chē)站值班員交盯崗干部、信號(hào)員（同室助理值班員）閱讀簽字，限速要求在行車(chē)室內(nèi)揭示。
??????? 2.限速調(diào)度命令向司機(jī)傳達(dá)清楚并聽(tīng)取復(fù)誦后（使用無(wú)線調(diào)度命令傳輸系統(tǒng)傳輸限速命令時(shí)需確認(rèn)司機(jī)“已簽收”回執(zhí)），方準(zhǔn)開(kāi)放有關(guān)信號(hào)。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3：貨物列車(chē)防關(guān)折
??????? 1.試風(fēng)雙到位。助理值班員簡(jiǎn)略試驗(yàn)時(shí)，一是要走到尾部最后一輛并向車(chē)站值班員匯報(bào)最后一位車(chē)號(hào)，即“走到位”；二是確認(rèn)最后一輛制動(dòng)缸活塞伸縮狀態(tài)正常，即“確認(rèn)到位”。
??????? 2.列尾狀態(tài)良。列尾主機(jī)必須經(jīng)檢測(cè)合格后，方準(zhǔn)上線運(yùn)行，列尾電池電量必須充足。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4：防止進(jìn)路未準(zhǔn)備妥當(dāng)辦理接發(fā)列車(chē)
??????? 1.進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)后，方準(zhǔn)填發(fā)行車(chē)憑證。
??????? 2.無(wú)聯(lián)鎖或局部聯(lián)鎖失效準(zhǔn)備進(jìn)路時(shí)，車(chē)站值班員必須聽(tīng)取進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)膮R報(bào)，能從設(shè)備上準(zhǔn)備和確認(rèn)的，要通過(guò)設(shè)備準(zhǔn)備和確認(rèn)。
??????? 3．現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)進(jìn)路實(shí)行雙人確認(rèn)或一人二次確認(rèn)卡控制度，現(xiàn)場(chǎng)道岔加鎖要使用規(guī)定的鉤鎖器，在規(guī)定位置加鎖，加鎖要牢固。
??????? 4．車(chē)站僅限于在規(guī)定的股道及進(jìn)路上接發(fā)動(dòng)車(chē)組。遇動(dòng)車(chē)組接發(fā)不能在基本進(jìn)路辦理時(shí)，須經(jīng)鐵路局調(diào)度所值班主任準(zhǔn)許并發(fā)布調(diào)度命令。
??????? 5.接停車(chē)列車(chē)時(shí)，列車(chē)未到達(dá)停妥，嚴(yán)禁解鎖延續(xù)進(jìn)路。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5：防止違反列車(chē)交會(huì)條件和超限列車(chē)錯(cuò)誤辦理
??????? 1超限調(diào)度命令下達(dá)后，車(chē)站值班員交盯崗干部、信號(hào)員（同室助理值班員）閱讀簽字。跨班調(diào)度命令要對(duì)口交接清楚。掛運(yùn)超限車(chē)輛時(shí)，車(chē)站要及時(shí)請(qǐng)求掛運(yùn)的調(diào)度命令并交司機(jī)。
??????? 2.辦理超限列車(chē)預(yù)告（閉塞）時(shí)，車(chē)站值班員必須通知和復(fù)誦有關(guān)運(yùn)行注意事項(xiàng)，核對(duì)班計(jì)劃，按《站細(xì)》規(guī)定的股道及要求辦理。