鐵路與公路在同一平面交叉,形成了平交道口。兩種運輸方式在這里就可能發(fā)生沖突,在運量不大時,這種矛盾并不突出,隨著鐵路和公路運量的增加,沖突機會增多,潛在的危險便日益加重。成為我國鐵路運輸?shù)谋∪醐h(huán)節(jié),必須予以重視。
道口現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,在我國5萬多公里的鐵路線上,有平交道口32873處。我國道口與國外相比,無論從道口安全狀況還是設(shè)備狀況,都存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
道口事故隨公路機動車輛的增加而相應(yīng)增加
隨著公路運輸?shù)母咚侔l(fā)展及機動車輛的不斷增加,平交道口也相應(yīng)增多,使道口過往車輛不斷上升,事故遞增。從1975年到1985年的統(tǒng)計分析,道口事故年年上升。進入20世紀80年代中后期,國內(nèi)建設(shè)水平逐漸提高,公路和鐵路采用新建立交和改建立交等方式,有效的控制平交道口的增加,減少部分復雜平交道口,道口事故有所減少。
道口事故傷亡人員較多
我國鐵路道口事故,在統(tǒng)計上叫路外傷亡事故。1980年以前道口事故人數(shù)沒有單獨統(tǒng)計,從1980年以后的有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國平交道口事故傷亡人數(shù)達2000多人。
道口裝備率低
在我國32873處道口中,無人看守道口占84%。在有人看守道口中,安裝道口信號機和接近預告的占60%,尚有40%的道口無任何防護設(shè)備。在防護設(shè)備不完善及存在大量的無人看守道口的情況下,安全是很難得到保證的。
綜上所述:我國道口的這種落后狀況不能滿足當今鐵路、公路運輸發(fā)展的需要,改進勢在必行。減少道口事故最根本的辦法是修建高架鐵路,封閉線路或全部改為立交。但這不僅要耗費大量資金,也受到具體條件的限制。即使在發(fā)達國家,也存在平交道口。要視我國的具體情況對平交道口進行綜合治理,以改進安全狀況。
道口管理與綜合治理相結(jié)合
加強對鐵路道口的管理,維護道口交通秩序,防止道口事故,必須把道口管理納入安全生產(chǎn)的重要議事日程,做到“三化”:一是設(shè)施規(guī)范化;二是管理制度化;三是工作經(jīng)?;榇?,應(yīng)從以下幾個方面做工作:
加強道口的管理
道口安全保障牽扯到社會多方面的利益,因此,道口安全防護的責任不是單獨交給鐵路一家,而應(yīng)是整個社會,包括地方政府、公路部門、汽車運輸行業(yè)等。在國外,鐵路安全由政府負責,成立交通安全對策本部,并要求公路運輸部門密切配合,共同維護道口安全。因此,道口事故有所下降。我國1986年頒發(fā)《鐵路道口通行管理暫行規(guī)定》(161號文)明確規(guī)定了各省、市政府與鐵路、公路交通部門協(xié)作,落實防止事故的措施,幫助鐵路排憂解難,從而使道口事故明顯減少。事實證明:道口安全管理在政府部門高度重視,鐵路部門分工明確,嚴格管理以及公路部門、汽車運輸行業(yè)的密切合作、共同管理下,道口安全就能搞好。
落實法律、法規(guī)、加強宣傳教育
我國道口事故分析表明,80%的事故是由于通過道口的車輛、行人不注意了望或搶道引起的。這說明我們的宣傳教育不夠。再者由于人們?nèi)狈ψ裾率丶o的習慣,因此,宣傳教育工作是一項重要工作。要在各級政府、公安部門及交通部門的支持和合作下,定期開展大規(guī)模宣傳活動,特別是對鐵路沿線居民進行宣傳,提高全民遵章守紀的自覺性。同時,我們也要利用事故的人和事,采取“安全圖片巡回展”的宣傳方式,深入到沿線工礦企業(yè)、機關(guān)學校以及附近鄉(xiāng)村居民點進行實地宣傳,重點是對機動車輛司機和學生進行教育。另一方面,加強對道口看守人員的思想教育,提高責任心和技術(shù)素質(zhì),共同達到確保道口安全的目的。
減少道口數(shù)量,逐步改建立交
我國部分地區(qū)地形復雜,管理難度大,加上某些地區(qū)的地方保護主義嚴重,隨意增設(shè)道口致使有的地區(qū)道口過密,嚴重的一公里竟然有五六處道口,這是極不安全的,也是違法的。因而在沿線道口首先必須合并和拆除一部分不合規(guī)定的道口,特別是站內(nèi)道口,盡量改為立交,盡量減少鐵路、公路運輸?shù)南嗷ビ绊?,這樣,才能促進道口安全,有效提高兩種運輸?shù)男省?/p>
引進運用新的技術(shù),加強道口技術(shù)改造
在減少平交道口數(shù)量的同時,還必須加強道口的技術(shù)改造,安裝各種設(shè)備。針對我國道口事故多,過道口行人和汽車、摩托車、自行車多,無人看守的道口多的特點,我國現(xiàn)階段加強對平交道口的技術(shù)改造,在繁忙道口設(shè)置了道口自動報警信號,自動欄桿和自動廣播設(shè)備等。在無人看守的平交道口增設(shè)警示牌,道口標志和護柱等。在繁忙道口已基本實現(xiàn)了自動化,在無人看守的道口設(shè)置了安全警示和護樁相結(jié)合的醒目標志。從而提高了設(shè)備的可靠性和自動化水平,有效的改進了道口安全狀況。
道口管理制度化 道口裝備科技化
規(guī)定“機動車輛通過鐵路道口最高時速不準超過20公里,大、中型拖拉機不準超過15公里,小型拖拉機不準超過10公里,并不得在道口內(nèi)超車或停車;要求機動車司機在列車開來時,停在道口“停車止步”護樁及道口信號機前;要求公路車輛在道口前注意了望,保證鐵路暢通。此外、一旦道口阻塞,應(yīng)向列車發(fā)出信號,設(shè)置遮斷信號,響墩、火炬等。
目前我國使用的防護設(shè)備主要是安裝道口欄桿和道口信號機,以及道口標志和警示裝置等。隨著社會的發(fā)展和各種先進設(shè)備的引進和運用,道口防護設(shè)備應(yīng)借鑒國外的先進技術(shù),結(jié)合我國實際情況,向著集自動信號、自動欄桿和計算機運用于一體的自動化方向發(fā)展。