二、優(yōu)化施工方案
在運營線上進行改造施工不同于修建新的鐵路線路。在鐵路新線的建設(shè)施工中,施工單位不考慮對鐵路運輸?shù)母蓴_影響問題,完全根據(jù)施工設(shè)計和相關(guān)鑒定意見,從自身的人力、物力、財力出發(fā),結(jié)合工程的質(zhì)量要求、工期要求來自主地編制某項工程的施工組織方案;而在運營線上的改造施工就完全不同了,既要考慮工程自身的質(zhì)量要求、工期要求,又必須考慮施工對運輸效率、運輸能力的影響,施工對客運組織、貨運組織、行車組織的安全如何保證。所以如何編制一個安全系數(shù)大、對運輸效率和能力干擾小、充分發(fā)揮施工單位人力、物力、財力的綜合力,確保工期和工程質(zhì)量的最優(yōu)施工組織方案,是既有線上施工的首要任務(wù)。這一優(yōu)化的施工組織方案和鐵路車務(wù)系統(tǒng)的施工安全管理有著內(nèi)在的聯(lián)系。所謂安全系數(shù)大,一是把因施工影響所形成的非正常行車組織的范圍,時間壓縮到最小程度,如列車信號和調(diào)車信號的停用架數(shù)要最小,聯(lián)鎖失效的道岔組織數(shù)要最少、非正常接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)的列次要最少,影響到某一個區(qū)段的車站數(shù)或一個車站內(nèi)的到發(fā)線條數(shù)要最少,所有這些影響的時間要最短;二是施工單位要做到人力作業(yè)、機械作業(yè)合理配置,有序組織,減少對列車運行、客流組織安全方面的影響。三是盡量把施工時段安排在列車運行密度小或無列車運行的時間內(nèi),或人為調(diào)整列車運行時刻,給施工留出“天窗”時間。一般來講,組織非正常接發(fā)列車作業(yè)的安全概率要比設(shè)備正常情況下小得多,所以減少非正常情況下接發(fā)列車的列次、時間和范圍就車務(wù)系統(tǒng)的行車組織而言減少了出事故的機率。施工現(xiàn)場的作業(yè)機械,特別是大型機械,它處于作業(yè)的動態(tài)中,對行車安全構(gòu)成的危脅很大,一但放松管理,侵入列車運行線的限界,就會造成車毀人亡的嚴重后果,所以嚴格限制機械作業(yè)區(qū)域,加強對操作手的安全教育和相關(guān)培訓(xùn)是必須高度重視的問題。合理安全施工時段,特別是能在“天窗”內(nèi)施工,能確保行車安全。同時在有客運業(yè)務(wù)的車站要同時考慮避開客流的高峰時段??梢哉f一個優(yōu)化的施工組織方案,給車務(wù)施工中的安全管理創(chuàng)造了一個好的前提條件。那么如何才能形成一個優(yōu)化的施工方案呢?必須做到的一條是:車務(wù)積極主動超前地參與施工組織方案的研討制訂,真正把車務(wù)的相關(guān)意見,有效地融入施工組織方案,這既是車務(wù)部門的權(quán)力,同時又是車務(wù)部門的責任。
在研討優(yōu)化施工組織方案的過程中,車務(wù)須積極主動參與其中嚴格把關(guān),并應(yīng)做到以下幾點:一是,全面了解改造施工的具體內(nèi)容,特別關(guān)注對行車組織、客運組織、貨運組織有影響的設(shè)改項目。二是,全面了解施工方法以及時間為序的具體安排,掌握參加作業(yè)的人員情況、機械情況,從而了解對行車、客運、貨運組織的影響范圍。三是從安全的角度,從運輸效率角度,提出自己的看法、意見。四是,平衡好施工、安全、運輸三者的關(guān)系,貫徹在保工期、保工程質(zhì)量,保安全的前提下最大程度減少對運輸干擾的原則;貫徹效率服從安全、工期服從質(zhì)量的原則;貫徹以安全為核心,安全就是效益,安全就是生命,安全就是政治的原則。
三、結(jié)論
在全面建設(shè)小康社會的進程中,鐵路承擔著歷史重擔,部黨組以貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為全面建設(shè)小康社會提供可靠運力保證為出發(fā)點和落腳點,制訂并實施了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一就是鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升。