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安全管理網(wǎng)

對水電施工安全事故及預(yù)防的幾點(diǎn)分析

  
評論: 更新日期:2011年10月30日

?。ㄈ┧娛┕て髽I(yè)傷亡事故的主要原因

  上述統(tǒng)計結(jié)果說明,違章是造成水電施工企業(yè)傷亡事故的主要原因。若在施工過程中能杜絕違章行為,水電施工企業(yè)傷亡事故就能減少一半以上。在水電施工生產(chǎn)過程中,違章行為的確十分嚴(yán)重,即有習(xí)慣性違章、僥幸心理支配下的冒險違章、也有未理解安全操作規(guī)程內(nèi)容而導(dǎo)致的盲目違章,還有領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮及施工負(fù)責(zé)人帶頭形成的群體違章。統(tǒng)計結(jié)果也說明在事故多發(fā)單位,規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)情況并不理想,不嚴(yán)格照章辦事的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。違章作業(yè)之所以屢禁不止,屢教不改,究其原因,一方面是因為多數(shù)違章行為并沒有導(dǎo)致傷亡事故,導(dǎo)致傷亡事故的違章作業(yè)往往是多次違章作業(yè)的一次,這樣就使得許多職工存在僥幸心理,存在臨時湊合一下的習(xí)氣,放松了對違章作業(yè)可能導(dǎo)致傷害的警惕;另一方面,違章事故也與管理上的缺陷有直接聯(lián)系,有章不循、違章不究、不嚴(yán)格照章辦事,管理上缺乏新辦法,沒有約束力是違章作業(yè)的重要原因。

  四、解決問題方法的幾點(diǎn)探討

  (一)推行科學(xué)安全管理,改變安全面貌

  運(yùn)用隱患評估法,從滯后管理到超前管理。事故隱患評估是一項超前的安全管理方法,就是在施工前對企業(yè)的安全狀況進(jìn)行綜合分析、評價,確定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)值,實(shí)行安全目標(biāo)管理,進(jìn)行層層分解落實(shí)。在施工的準(zhǔn)備階段,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的安全狀況以及歷年來特別是近期安全事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,確定企業(yè)施工中存在的重要危險源、危險點(diǎn),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行終點(diǎn)控制。對企業(yè)安全狀況的分析評價應(yīng)重點(diǎn)掌握以下情況:

  1.企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)狀況

  2.由于企業(yè)發(fā)展、改革開放帶來的新情況、新問題

  3.企業(yè)技術(shù)裝備的安全程度

  4.企業(yè)的職工素質(zhì)

  5.主要的危險因素及危險程度

  6.企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)

  7.曾經(jīng)發(fā)生過的重大事故情況及事故統(tǒng)計分析

 ?。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)責(zé)任制度

  安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指企業(yè)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本單位具體的生產(chǎn)特點(diǎn)制定的有針對性具體規(guī)定本單位的安全生產(chǎn)管理和具體的負(fù)責(zé)人員的規(guī)章、制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度包含以下幾個方面的內(nèi)容:

  1.明確、具體的安全生產(chǎn)要求,這些安全生產(chǎn)要求主要是為了保證有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;

  2.明確、具體的安全生產(chǎn)管理程序,即為了安全生產(chǎn),要進(jìn)行哪些常規(guī)檢查和防范工作;

  3.明確、具體的安全生產(chǎn)管理人員,即哪個崗位由哪個人來負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人;

  4.明確、具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求,包括哪個崗位要經(jīng)過什么樣的安全生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)具備什么樣的安全生產(chǎn)知識等;

  5.明確、具體的安全生產(chǎn)責(zé)任,即對安全生產(chǎn)方面存在的問題,具體由誰負(fù)責(zé),負(fù)什么樣的責(zé)任等。

  確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使安全生產(chǎn)有人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)有人抓。通過安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí),從源頭上消除事故隱患,從制度上預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)安全檢查

  安全檢查是安全系統(tǒng)工程危險評價、分析的一項主要方式,在實(shí)際運(yùn)用中能通過安全檢查糾正違章行為、排除事故隱患,減少傷亡事故的發(fā)生。安全檢查必須有明確的目的、要求和具體的計劃,要深入施工現(xiàn)場,反復(fù)察看、詢問,得出明確的結(jié)論。安全檢查必須貫徹邊檢查、邊整改的原則,對安全檢查出的問題,應(yīng)按照輕重緩急認(rèn)真組織整改,這是安全檢查最重要的步驟。企業(yè)應(yīng)根據(jù)每月安全檢查情況定期進(jìn)行危險評價,分析企業(yè)生產(chǎn)的安全動態(tài),并將分析情況在企業(yè)安委會會議上討論,有針對性地指導(dǎo)安全管理工作,尋找對策。

  (四)加強(qiáng)班組安全建設(shè)

  班組安全建設(shè),應(yīng)注重對職工安全素質(zhì)的培養(yǎng)。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是控制事故的前沿陣地,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),加強(qiáng)班組安全建設(shè),提高班組的安全素質(zhì),是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的關(guān)鍵,也是企業(yè)減少傷亡事故的最根本措施。

  職工的安全素質(zhì)包含安全意識、安全技術(shù)和知識兩方面內(nèi)容。對班組職工安全意識的培養(yǎng)可利用解釋、感染、獎勵、社會輿論等各種教育方式提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,使其在生活中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅定安全生產(chǎn)的信念;另一方面必須開展經(jīng)常性的安全技術(shù)知識教育培訓(xùn),提高其生產(chǎn)技能,防止誤操作,使班組職工掌握對危險因素的識別、預(yù)防和處理的基本知識;對于特殊工種,則必須進(jìn)一步掌握專門的安全技術(shù)知識,防止受特殊危險因素的危害。

 ?。ㄎ澹┦鹿侍幚砼c統(tǒng)計

  事故處理是安全管理工作中不可分割的一部分,合理有效的事故處理工作,既是事故的總結(jié)和終結(jié),也是安全生產(chǎn)的開端。事故處理,一方面要嚴(yán)格按照“三不放過”原則認(rèn)真對事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理,另一方面要認(rèn)真進(jìn)行事故的統(tǒng)計、分析,下發(fā)事故通報,在認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)的同時,理性地找出事故的原因,提出安全管理對策和技術(shù)措施,防止類似事故的再次發(fā)生。

  總之,減少和防止生產(chǎn)安全事故必須在思想上引起高度重視,從制度上、體制上、措施上認(rèn)真落實(shí),并不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)。

  五、結(jié)束語

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定。充分利用過去的事故資料,對發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計與分析是尋找發(fā)生事故的本質(zhì)原因、認(rèn)識其規(guī)律的方法之一,其根本目的是為今后的決策提供依據(jù)。在水電施工領(lǐng)域,近幾年來國家及施工單位在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范各類事故發(fā)生等方面做了大量工作,取得了一定的成效,但總體來看,安全生產(chǎn)的形勢仍然比較嚴(yán)峻。如何有效地減少和防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,必須不斷健全和完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理規(guī)章制度并貫徹落實(shí),并對本單位的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真地分析,找出本單位的重要危險源和危險點(diǎn),通過加大安全投入和對職工的安全教育、技術(shù)培訓(xùn),采取有效的措施,排除安全隱患,將事故消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。

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