一、前言

　　安全生產(chǎn)是反映企業(yè)管理水平、文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志，搞好安全生產(chǎn)必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少生產(chǎn)安全事故。事故是由于客觀上存在的一些不安全因素在生產(chǎn)的進(jìn)程中受到某種行為的激發(fā)而產(chǎn)生的一種非正?，F(xiàn)象。這種非正常現(xiàn)象既是諸多因素相互作用的結(jié)果，又具有一定的偶然性。換句話說(shuō)，就本質(zhì)而言，事故屬于在一定條件下可能發(fā)生也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件，而事故的傷亡程度更具有偶然性。一個(gè)看起來(lái)似乎十分危險(xiǎn)的地方，卻沒(méi)有發(fā)生傷亡事故；而一個(gè)看起來(lái)似乎十分安全的場(chǎng)所，卻發(fā)生了傷亡事故。同一類型的事故僅僅是因?yàn)橐恍┡既灰蛩?，就得到了完全不同的結(jié)果。水電施工企業(yè)因?yàn)槠湫袠I(yè)的特殊性——流動(dòng)性大、工程規(guī)模大、野外作業(yè)等，必須要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然，把預(yù)防事故發(fā)生始終作為企業(yè)管理的重點(diǎn)來(lái)抓。

　　二、水電施工企業(yè)傷亡事故的特點(diǎn)：

　　（一）高概率、高危害、高損失事故較集中；

　　根據(jù)水電施工企業(yè)（1978年~1994年一次事故死亡1人及以上，或一次事故經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上）的事故統(tǒng)計(jì)資料，高處墜落、提升及車輛傷害、坍塌和起重傷害事故的案例數(shù)、死亡人數(shù)和損失金額數(shù)分別占事故統(tǒng)計(jì)的85.30%、62.93%和71.73%。特別是高處墜落事故占這四類事故案例數(shù)的48.1%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，在水電施工過(guò)程中，高處墜落、提升及車輛傷害、坍塌和起重傷害事故屬于高概率、高危害、高損失事故。

　　（二）違章事故多；

　　據(jù)水電施工企業(yè)（1978年~1994年）事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有86.88%的傷亡事故與人的不安全行為有關(guān)，而63.1%傷亡事故是由于人的違章行為導(dǎo)致的，其中習(xí)慣性違章則占41.8%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明在水電工程施工中，由于違章而導(dǎo)致事故發(fā)生的概率非常高，違章是事故發(fā)生的主要原因。

　?。ㄈ┨胤N作業(yè)人員事故概率高；

　　在水電施工生產(chǎn)過(guò)程中，特種作業(yè)主要有：電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器操作等。據(jù)水電施工企業(yè)（1978年~1994年）事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特種作業(yè)占統(tǒng)計(jì)工種數(shù)的7.94%，而特種作業(yè)死亡人數(shù)占統(tǒng)計(jì)死亡人數(shù)的25.25%，從上述數(shù)據(jù)可以看出，在水電施工生產(chǎn)過(guò)程中，特種作業(yè)因其危險(xiǎn)性大，傷亡概率也較高。

　　三、對(duì)水電施工安全事故的幾點(diǎn)分析

　　通過(guò)對(duì)水電施工企業(yè)傷亡事故的特點(diǎn)分析，可以看出以下幾點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┧娛┕て髽I(yè)主要的危險(xiǎn)源

　　在水利水電工程施工中，由于水電工程的特點(diǎn)，一般都要進(jìn)行大規(guī)模的土石方明挖和地下開(kāi)挖施工。坍塌事故由于受地質(zhì)條件、地表水、地下水、施工后的巖體變形以及一些人為因素等多方面影響，使得坍塌事故具有很大的偶然性、不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性?！懊鳂屢锥恪导y防”，因而坍塌事故發(fā)生后，一旦造成傷亡，常形成重大傷亡事故，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。所以水電施工企業(yè)在工程施工過(guò)程中，大都把土石方坍塌作為企業(yè)的重要危險(xiǎn)源之一來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格控制，把坍塌事故的預(yù)防工作當(dāng)作搞好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。

　　（二）水電施工企業(yè)主要的危險(xiǎn)點(diǎn)

　　根據(jù)水電施工企業(yè)（1978年~1994年）事故案例統(tǒng)計(jì)，高概率事故按照統(tǒng)計(jì)案例的多少，按事故類別排序主要集中在：高處墜落、提升及車輛傷害、觸電、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害和起重傷害等七類，七類事故的案例數(shù)及死亡人數(shù)占統(tǒng)計(jì)案例數(shù)、統(tǒng)計(jì)死亡人數(shù)的85.85%、87.07%，見(jiàn)下圖所示。說(shuō)明這七類事故不僅發(fā)生概率高，而且傷亡概率也高。

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水電施工企業(yè)高概率事故直方圖

　　危險(xiǎn)點(diǎn)是指可能發(fā)生事故，并能造成人員重大傷亡、設(shè)備系統(tǒng)重大損失的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。從上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，在水電工程施工中，高空作業(yè)、土石方開(kāi)挖作業(yè)等施工現(xiàn)場(chǎng)存在物的不安全因素，又加上人的不安全行為，上述施工現(xiàn)場(chǎng)具有事故易發(fā)性的特點(diǎn)，是水電施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)控制的主要危險(xiǎn)點(diǎn)。另外，電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、壓力容器操作等特殊工種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)也是事故易發(fā)場(chǎng)所，也應(yīng)作為企業(yè)的重要危險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)加大對(duì)特殊工種的教育、技術(shù)培訓(xùn)和加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，進(jìn)行嚴(yán)格控制。