??? 　　在預(yù)防方面，作為新上項(xiàng)目，在前期工作期間和建設(shè)期間，我們按照國家規(guī)定的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件的要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度、安全生產(chǎn)許可證制度，進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)；按照國家規(guī)定的“三同時(shí)”要求，把包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；按照國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，選用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，設(shè)計(jì)、安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。一言以蔽之，我們?cè)陧?xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中，就立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以滿足安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、設(shè)備設(shè)施、物質(zhì)材料和優(yōu)良的工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)本質(zhì)安全型礦井、本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)。
??? 　　在排查方面，以施工現(xiàn)場管理為重點(diǎn)，安全檢查做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角、不漏項(xiàng)，重點(diǎn)查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等“三超”行為。
??? 　　在整治方面，做到“五落實(shí)”即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和任務(wù)，并進(jìn)行建檔登記，整改完成經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到整改要求后方可予以銷號(hào)。
??? 　　在處理方面，在做到 “四不放過”，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過的同時(shí)，還要做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持一事故一分析一處理，處理事故不過夜，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，依據(jù)國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司及本公司有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理；堅(jiān)持把“小”事故當(dāng)“大”事故處理，增強(qiáng)“小事故也能導(dǎo)致大災(zāi)難”的意識(shí)，嚴(yán)防任何性質(zhì)的事故反復(fù)發(fā)生；堅(jiān)持把隱患當(dāng)作事故處理，加大隱患預(yù)防、排查、整治力度，最大限度地減少“三違”、“三超”回頭率，從思想上、行為上杜絕“三違”、“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上、根本上對(duì)隱患、對(duì)事故進(jìn)行圍追堵截。
??? 　　四、安全源于突出監(jiān)管重點(diǎn)
??? 　　安全管理工作要面面俱到，不能放過哪怕是細(xì)微末節(jié)的任何安全隱患。更要突出重點(diǎn)，合理地配置有限的安全管理資源。在建礦井項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)在施工現(xiàn)場，現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)在井筒開鑿工程和貫通工程，井筒開鑿和貫通工程安全管理的重點(diǎn)在防治水和“一通三防”。
??? 　?。ㄒ唬┩怀龅刈ズ梅乐嗡ぷ?br /> ??? 　　在建礦井三條井筒開鑿都要通過洛河組強(qiáng)含水層，該地層一是厚度大，達(dá)到260米；二是涌水量大，平均為90多m3/h,有時(shí)高達(dá)115 m3/h。通過洛河組時(shí)，除了要預(yù)防透水、突水等水害事故外，由于涌水量大，對(duì)井壁的侵蝕破壞嚴(yán)重，還要預(yù)防片幫、抽幫、冒頂?shù)仁鹿?。因此，普通法施工通過洛河組工期長、難度大、安全壓力大，防治水工作極其重要。
??? 　　為此，我們采取如下積極有效的安全措施，確保三條井筒開鑿全部按期安全通過洛河組：
??? 　　一是以陜煤化集團(tuán)、彬長集團(tuán)2010年工作會(huì)精神和礦井井筒開鑿現(xiàn)場辦公會(huì)精神統(tǒng)一思想，堅(jiān)定普通法施工的決心和信心。
??? 　　二是成立了公司防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了本公司、施工單位、監(jiān)理公司和中國礦大四位一體的防治水管理體系，專人、專班負(fù)責(zé)防治水工作。
??? 　　三是高度重視防治水安全基礎(chǔ)管理工作，建立健全了防治水四項(xiàng)管理制度，按規(guī)定編制五種圖紙和建立十五種基礎(chǔ)臺(tái)帳。
??? 　　四是貫徹落實(shí)“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針和“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施，針對(duì)文家坡礦井井筒水文地質(zhì)實(shí)際情況制訂、實(shí)施防治水應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行了多次演練，建立安全、高效、可靠的排水系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)透水、突水、雨水倒灌預(yù)兆時(shí)，堅(jiān)決停止作業(yè)，撤離人員，并及時(shí)處理，排除隱患。
??? 　　五是制定并嚴(yán)格執(zhí)行了《煤化工分公司領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場巡查帶班制度》、《煤化工分公司領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場交接制度》、《煤化工分公司領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場巡查帶班檔案管理制度》以及配套的公示制度和工程技術(shù)人員、監(jiān)理旁站制度，切實(shí)加大對(duì)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和防治水工作的現(xiàn)場監(jiān)管力度。
??? 　　六是與中國礦業(yè)大學(xué)進(jìn)行防治水技術(shù)合作，在風(fēng)井井筒開鑿中進(jìn)行工作面預(yù)注漿試驗(yàn)，在主、副井進(jìn)行壁后注化學(xué)漿試驗(yàn)，并先后取得成功。通過對(duì)比試驗(yàn)，針對(duì)不同的水文地質(zhì)情況制定最合理、最有效、最經(jīng)濟(jì)的防治水方案，采取邊注漿、邊探水、邊掘進(jìn)的方法和綜合治理措施，保證了三條井筒于2010年8月全部按期安全通過洛河組，并于2010年12月全部按期掘進(jìn)到底。
??? 　　礦井井筒開鑿以普通法施工，三條井筒全部按期安全通過洛河組強(qiáng)含水層并掘進(jìn)到底，在保證安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，與凍結(jié)法比較，有效地縮短了工期，明顯地降低了投資成本，并實(shí)現(xiàn)了效能監(jiān)察成果941萬元，同時(shí)為同類礦井以普通法施工突破強(qiáng)含水層探索了科學(xué)、有效的方法和積累了值得借鑒、推廣的經(jīng)驗(yàn)。
??? 　?。ǘ┩怀龅刈ズ谩耙煌ㄈ馈惫ぷ?br /> ??? 　　礦井屬高瓦斯礦井，三條井筒開鑿過程中共要揭9層煤，同時(shí)，井筒貫通過程也要在煤層中進(jìn)行，因此，“一通三防”工作，特別是防瓦斯工作極其重要。
??? 　　我們主要采取了如下措施，確保井筒安全揭煤：
??? 　　一是成立了以公司總經(jīng)理任組長的揭煤領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)揭煤工作的領(lǐng)導(dǎo)。
??? 　　二是結(jié)合三條井筒各煤層的實(shí)際情況，分別編制并嚴(yán)格實(shí)施了有針對(duì)性的《井筒揭煤施工組織設(shè)計(jì)》和《煤層瓦斯防治技術(shù)實(shí)施方案》。
??? 　　三是召開揭煤專題會(huì)議，形成《揭煤專題會(huì)議紀(jì)要》，明確各部門、各單位在揭煤期間的職責(zé)、任務(wù)和工作要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。
??? 　　四是邀請(qǐng)煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院專家提前進(jìn)駐現(xiàn)場，從技術(shù)上負(fù)責(zé)揭煤工作。
??? 　　五是揭煤當(dāng)日，公司領(lǐng)導(dǎo)率公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員堅(jiān)守揭煤現(xiàn)場，組織指揮揭煤工作；煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院專家、彬長集團(tuán)救護(hù)隊(duì)人員及設(shè)備到達(dá)揭煤現(xiàn)場，負(fù)責(zé)揭煤技術(shù)指導(dǎo)和瓦斯檢測防治工作。
??? 　　通過采取上述得力措施，三條井筒9個(gè)煤層全部按期安全揭煤。
??? 　　我們主要采取了如下措施，確保井筒安全貫通：
??? 　　一是成立公司“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和健全“一通三防”責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合井筒貫通工程實(shí)際，制定并實(shí)施《施工組織設(shè)計(jì)》和《煤層瓦斯防治技術(shù)實(shí)施方案》。
??? 　　二是增加安監(jiān)部人員編制，壯大安監(jiān)隊(duì)伍。
??? 　　三是成立通風(fēng)部，配備專職管理干部和管理人員，從生產(chǎn)性礦井調(diào)入具有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的瓦檢員，建設(shè)政治素質(zhì)好、技術(shù)水平高、安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的瓦斯監(jiān)測防控隊(duì)伍。
??? 　　四是配備先進(jìn)實(shí)用的瓦斯監(jiān)測防控設(shè)備。
??? 　　五是建設(shè)瓦斯抽放站，對(duì)瓦斯進(jìn)行綜合治理和綜合利用。
??? 　　六是建設(shè)“六大系統(tǒng)”，從技術(shù)上、裝備上為建設(shè)期內(nèi)井筒安全貫通及投產(chǎn)后安全生產(chǎn)予以可靠保障。
??? 　　五、安全源于系統(tǒng)的教育培訓(xùn)
??? 　　建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，從根本上要求塑造本質(zhì)安全型員工。企業(yè)的安全工作從“要我安全”的被動(dòng)管理模式，向“我要安全”、“我會(huì)安全”的自主管理模式轉(zhuǎn)變，是一種質(zhì)的飛躍。要讓員工真正做到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，除了要養(yǎng)成強(qiáng)烈的安全意識(shí)外，還要練就過硬的安全本領(lǐng)，即要全面提高人的綜合素質(zhì)，特別要注重對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位安全技能進(jìn)行有針對(duì)性的、持之以恒的、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使全體員工都成為本質(zhì)安全型員工，一個(gè)都不能少。
??? 　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)地開展全員教育培訓(xùn)工作
??? 　　2010年，公司以內(nèi)外結(jié)合的方式開展全員安全培訓(xùn)。外部培訓(xùn)以各種資格證培訓(xùn)為重點(diǎn)，全年外出培訓(xùn)50多人次。其中：安全生產(chǎn)管理崗共培訓(xùn)22人，培訓(xùn)率達(dá)到100%，特殊工種6人，全部培訓(xùn)合格持證上崗。內(nèi)部培訓(xùn)以提高全員安全知識(shí)水平和崗位安全技能為重點(diǎn)，以周三、周五全員學(xué)習(xí)為主陣地，嚴(yán)格按公司年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行并進(jìn)行考試和考核。公司全年共開展全員培訓(xùn)200多課時(shí)，黨員干部和入黨積極分子培訓(xùn)24期。公司全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的創(chuàng)新模式和明顯成效得到了彬長集團(tuán)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并被兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒。
??? 　　公司建立的周三、周五全員學(xué)習(xí)制度，是指每逢周三、周五，晚7時(shí)至9時(shí)，利用2個(gè)小時(shí)時(shí)間，以煤礦三大規(guī)程、“一通三防”和防治水專業(yè)知識(shí)和技能為重點(diǎn)，全員集中學(xué)安全知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)。使全體員工通過組織的系統(tǒng)化、計(jì)劃的系統(tǒng)化和內(nèi)容的系統(tǒng)化為特色的集中學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握安全本領(lǐng)，從而學(xué)有所成，學(xué)以致用。
??? 　　煤化工項(xiàng)目的建設(shè)期長達(dá)五年，企業(yè)的存續(xù)期更是長達(dá)百年。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在企業(yè)的發(fā)展歷程中，我們將不斷面對(duì)新形勢(shì)，面對(duì)新問題。我們認(rèn)為，員工不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，最終被企業(yè)淘汰；企業(yè)不學(xué)習(xí)，就會(huì)喪失競爭力，最終被市場淘汰。因此，全員學(xué)習(xí)決不能搞短期行為，而是要長期堅(jiān)持，不斷創(chuàng)新。要把周三、周五全員學(xué)習(xí)內(nèi)化于心，強(qiáng)調(diào)自覺性；外化與行，強(qiáng)調(diào)組織性；固化于制，強(qiáng)調(diào)實(shí)效性。學(xué)習(xí)要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。因此，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的主要工作是礦建、土建，我們組織全體員工著重學(xué)習(xí)礦建、土建安全知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)，有效地提高了新員工的崗位技能，有效地更新了老員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作，履行職責(zé)，并能在安全生產(chǎn)、基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)等日常管理、現(xiàn)場管理活動(dòng)中，預(yù)防、排查、發(fā)現(xiàn)、整治安全生產(chǎn)隱患和工程質(zhì)量問題。從而確保了自開工以來至今，公司沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，任何環(huán)境污染事件，任何工程質(zhì)量問題，為全面完成公司當(dāng)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??? 　?。ǘ┲攸c(diǎn)地開展班組安全建設(shè)和崗位“雙述”活動(dòng)
??? 　　2010年，公司重點(diǎn)開展了班組安全建設(shè)和崗位“雙述”活動(dòng)。公司參加彬長集團(tuán)安全知識(shí)競賽，獲得第一名；參加崗位“雙述”決賽，3人獲得“十佳”稱號(hào)。
??? 　　公司在開展班組安全建設(shè)和崗位“雙述”活動(dòng)方面有如下幾點(diǎn)值得保持和發(fā)揚(yáng)：
??? 　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了公司崗位“雙述”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并指定專人負(fù)責(zé)日常工作，召開專題會(huì)議傳達(dá)貫徹了陜煤化集團(tuán)、彬長集團(tuán)有關(guān)文件精神，制訂了工作計(jì)劃，明確了各部門、各崗位的職責(zé)任務(wù)；
??? 　　二是目的明確?！皭蹗従礃I(yè)”基于對(duì)自身崗位的深刻理解和認(rèn)識(shí)?！半p述”的本質(zhì)就是要明確崗位工作職責(zé)、界定崗位工作權(quán)限、規(guī)范崗位工作流程、制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、提煉崗位工作理念、提升崗位工作績效，最終真正實(shí)現(xiàn)“因事設(shè)崗、以崗謀人、人崗合一”的企業(yè)資源合理配置的目的。?
??? 　　三是精心組織。崗位“雙述”是一項(xiàng)群眾性活動(dòng)，也是一項(xiàng)要用較長的時(shí)間真抓實(shí)干才能見成效的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。針對(duì)崗位“雙述”活動(dòng)的特點(diǎn)，公司形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。
??? 　　四是銳意創(chuàng)新。抓重點(diǎn)：抓重點(diǎn)人，以黨員和優(yōu)秀團(tuán)員青年為重點(diǎn)；抓重點(diǎn)崗位，以6個(gè)“雙述”示范崗為重點(diǎn)，做到“典型引路”、“以點(diǎn)帶面”。抓結(jié)合：把“崗位描述”和“手指口述”結(jié)合起來，通過“崗位描述”使“手指口述”內(nèi)容豐富；通過“手指口述”使“崗位描述”生動(dòng)活潑。把崗位“雙述”和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”活動(dòng)、“爭先創(chuàng)優(yōu)” 活動(dòng)結(jié)合起來，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”的精神推動(dòng)崗位“雙述”工作，通過崗位“雙述”深化安全生產(chǎn)和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。抓培訓(xùn)：以“內(nèi)外結(jié)合、以我為主”的模式開展崗位“雙述”培訓(xùn)。一方面積極參加彬長集團(tuán)崗位“雙述”培訓(xùn)，并組織員工到兄弟單位觀摩學(xué)習(xí)；另一方面以周三周五全員學(xué)習(xí)為主陣地，把周五晚2小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間專門用來進(jìn)行全員崗位“雙述”培訓(xùn)和演練，幫助每位員工針對(duì)自己的工作崗位，在寫好崗位說明書、設(shè)計(jì)好“手指口述”方案的基礎(chǔ)上，都能脫稿并純熟地進(jìn)行“崗位描述”和“手指口述”。抓演練：分部門演練和公司集中演練相結(jié)合；在崗演練和上會(huì)演練相結(jié)合；演練和比賽相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、員工互評(píng)、自評(píng)相結(jié)合；演練與修改完善相結(jié)合。從而使員工在演練中深化對(duì)崗位工作的認(rèn)識(shí)，提高崗位工作的能力，最終達(dá)到“人崗合一”的境界。
??? 　　六、安全源于正確的輿論導(dǎo)向
??? 　　要把黨的政治優(yōu)勢(shì)、國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)，就必須加強(qiáng)宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作“圍繞中心，服務(wù)大局”、“凝聚人、引導(dǎo)人、鼓舞人”的作用，不斷拓展宣傳思想工作“灌輸先進(jìn)理念、形成正確導(dǎo)向、造就濃厚氛圍、提升企業(yè)文化”的功能，以中國特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義先進(jìn)文化牢固占領(lǐng)思想陣地。
??? 　　基于以上認(rèn)識(shí)，2010年，我們不斷加大群眾性安全宣傳教育力度。充分發(fā)揮公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，充分發(fā)揮公司黨、團(tuán)組織和工會(huì)的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮公司全體黨員的先鋒模范作用，不斷地把公司各方面的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為安全優(yōu)勢(shì)。一是在工業(yè)廣場和辦公區(qū)分別建立公示屏和公示欄，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”、值班跟班情況進(jìn)行監(jiān)督；二是以安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、百日安全、班組安全建設(shè)和崗位“雙述”等活動(dòng)為重點(diǎn)，開展群眾性系列安全活動(dòng)20多項(xiàng)；三是在各種媒體發(fā)表宣傳稿件78篇；四是在職工活動(dòng)室、臨建外墻和工業(yè)廣場開辟了以安全文化為主題的文化長廊；五是編寫安全文化叢書5輯，編印安全宣傳資料10多期。通過創(chuàng)新安全宣傳教育載體，加大安全宣傳教育力度，濃厚了公司安全氛圍，增強(qiáng)了員工安全意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
??? 　　煤化工項(xiàng)目建設(shè)期長達(dá)五年，企業(yè)的存續(xù)期更是長達(dá)百年，公司安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。我們將一如既往地以“安全生產(chǎn)零事故、環(huán)境保護(hù)零事件、工程質(zhì)量零問題”為年度目標(biāo)，在安全生產(chǎn)管理方面進(jìn)行更加全面、更加深入的思考與探索，為實(shí)現(xiàn)“塑造本質(zhì)安全型員工、建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)”的長期目標(biāo)而努力奮斗！
???