1、概述
??????? 1.1編制目的
??????? 為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程控制，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任，按照“安全管理制度化、安全設施標準、現(xiàn)場布置條理化”等要求，對工程施工安全工作進行策劃，制定風險預控措施，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程目標管理，進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設水平，建設堅強的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 《66KV雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》
??????? 《66KV雙峰變電所新建工程建設管理綱要》
??????? 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》
??????? 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊
??????? 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
??????? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
??????? 中華人民共和國建筑法
??????? 建筑工程安全生產(chǎn)管理條例
??????? 電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例
??????? 建筑工程項目管理規(guī)范???? GB/T50326-2006
??????? 建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范?? GB 50194-1993
??????? 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范? JGJ? 130-2011
??????? 建筑機械使用安全技術規(guī)程??????????? JGJ? 33-2012
??????? 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范?????? JGJ46-2005
??????? 建筑施工模板安全技術規(guī)程?????????? JGJ162-2008
??????? 建筑施工安全檢查標準?????????????? JGJ59-2011
??????? 輸變電工程建設標準強制性條文管理規(guī)程Q/GDW248-2008
??????? 輸變電工程安全文明施工標準????????? Q/GDW250-2009
??????? 變電所工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范??? Q/GDW274-2009
??????? 國家電網(wǎng)公司電力建設安全工作過程????? Q/GDW665-2011
???????
??????? 1.3工程概況
??????? 一、綜合樓
??????? 建筑面積：444m?；建筑層數(shù)：二層；建筑耐火等級：二級；抗震設防烈度：六級；綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)；綜合樓基礎型式采用柱下獨立基礎；綜合樓混凝土：梁柱采用C30，板采用C25；樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采用C25
??????? 二、開關場區(qū)
??????? 主變基礎一座、主變事故油池基礎一座、電容器基礎一個、室外電纜溝（800mm×800mm）28米；（J-1）構(gòu)架基礎8個，（J-2）設備架基礎11個，斷路器基礎1個，端子箱基礎3個；動力箱基礎1個
??????? 三：場區(qū)
??????? 圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米；所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米；進所道路長度10米寬度4米；所區(qū)圍墻長度160米；所外排水溝127米；廣場面積580平方米；所區(qū)圍欄長度25.5米
??????? 2、安全目標
??????? 2.1安全管理目標
??????? 2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；
??????? 2.1.2不發(fā)生一般機械設備、火災事故；
??????? 2.1.3不發(fā)生有人員責任的一般電網(wǎng)事故；
??????? 2.1.4不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；
??????? 2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；
??????? 2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。
??????? 2.1.7設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。
??????? 2.1.8確保黑龍江省文明工地，按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動紅旗。
??????? 2.2環(huán)境保護及水土保持目標
??????? 2.2.1污水過濾排放合格率為100%
??????? 2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%
??????? 2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝
??????? 2.2.4不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故
??????? 2.2.5不發(fā)生水土流失
??????? 2.3文明施工目標
??????? 項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
??????? 3、安全管理機構(gòu)及職責
??????? 3.1 66KV雙峰變電所新建工程施工項目部管理人員
??????? 組 長 ：李延軍
??????? 副組長：馬建巍?
??????? 組? 員: 趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠
??????? 3.2安全職責
??????? 3.2.1工程項目部經(jīng)理安全職責
??????? （1）主持本項目部安全施工委員會的工作，直接主管本項目部安全監(jiān)督部門，是項目部安全施工第一責任人。
??????? （2）批閱上級有關環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
??????? （3）審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。
??????? （4）保證安全技術措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
??????? （5）保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。
??????? （6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執(zhí)行。
??????? （7）組織并參加本單位安全大檢查工作。
??????? （8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作。
??????? 3.2.2項目工程師安全職責
??????? （1）對本單位環(huán)境保護技術和安全技術工作負全面領導責任。
??????? （2）組織編制并審批環(huán)境保護措施。
??????? （3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責組織實施安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。
??????? （4）負責組織編制施工組織設計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導技術人員按規(guī)定的模式和標準編制安全施工措施。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
??????? （5）組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
??????? （6）負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
??????? （7）參加安全大檢查，負責解決存在的安全技術問題。
??????? （8）參加重傷、死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作，提出技術性防范措施。
??????? （9）組織編制年度安全技術措施計劃。
??????? 3.2.3項目專職安全員安全職責
??????? （1）負責制訂工程項目年度安全工作目標計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。
??????? （2）匯總并參加編制安全技術措施計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督實施，
??????? （3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助項目總工程師組織安安全施工責任制
??????? （4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責對新入廠人員進行一級安全教育。
??????? （5）參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
??????? （6）審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （7）組織有關部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
??????? （8）深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀行為，協(xié)助解決具體存在的問題。
??????? （9）有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。
??????? （10）負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
??????? （11） 負責現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。
??????? （12）負責施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
??????? （13）負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
??????? （14）負責職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。
??????? （15） 負責安全設施（指屬于安措經(jīng)費開支的項目）、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。
??????? （16）負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （17）負責組織安全網(wǎng)絡活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關部門的安全工作，指導班組進行安全建設。
??????? （18）負責制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。
??????? （19）負責審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。