??1、問題的提出
????山東省人民政府在2003年5月發(fā)文(魯政發(fā)[2003]38號(hào))提出全省(不含青島市)農(nóng)村道路改造的目標(biāo)任務(wù)是:從2003年起用3至5年時(shí)間，投資150億元改造農(nóng)村道路8萬(wàn)公里、特大橋和大中橋4932座，基本實(shí)現(xiàn)全省行政村通油路(以下簡(jiǎn)稱村村通)。該目標(biāo)任務(wù)具有面廣、點(diǎn)多、量大的特點(diǎn)。面廣即涉及到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)行政村，有益于每一個(gè)沿線群眾;點(diǎn)多就是說路線比較零碎，每條路的里程較短，少則1-2公里，多則5-6公里，超過10公里的路線很少;量大是由于該工程總量大，僅2004年全省就計(jì)劃改造3萬(wàn)6千公里。而保證質(zhì)量是做好該民心工程的主要問題，通過2003年實(shí)踐可知村村通工程的質(zhì)量管理具有以下問題:
????1)首先，由于村村通工程的上述特點(diǎn)，造成了施工資質(zhì)高、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位根本不參與該項(xiàng)工程的建設(shè)，2003年的實(shí)踐業(yè)已證明村村通工程的施工隊(duì)伍多數(shù)是農(nóng)村個(gè)體戶或是掛靠大公司的小隊(duì)伍。因此，施工質(zhì)量能否保證就成為村村通管理者的主要問題。
????2)其次，由于水泥砼路面后期養(yǎng)護(hù)投入少，使用壽命長(zhǎng)，施工工藝相對(duì)簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，多數(shù)村村通選擇修水泥砼路面。有些地方甚至作出了強(qiáng)制性要求，例如:濟(jì)南市政府發(fā)文(濟(jì)政字[2003]28號(hào))要求黃河以南道路必須采用水泥路面?？墒怯嘘P(guān)專業(yè)雜志或?qū)W報(bào)關(guān)于路面施工質(zhì)量控制文章多數(shù)是瀝青路面的，關(guān)于水泥路面的很少，即使有也是滑模或軌道施工方法的，而農(nóng)村公路所采用較多的三輥軸或小型機(jī)具施工方法的幾乎沒有，致使有關(guān)質(zhì)量管理人員無(wú)參考資料。
????3)由于村村通工程涉及的人力較多，每條路、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以配備一個(gè)比較專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督人員，要配備有資質(zhì)、有證書的公路工程監(jiān)理更是難以做到，參與村村通的質(zhì)量管理人員多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從有關(guān)部門抽出的一部分曾經(jīng)從事過公路或建筑行業(yè)的有點(diǎn)資歷的人員，他們對(duì)水泥路面施工質(zhì)量控制并不熟悉，因此對(duì)農(nóng)村公路水泥路面的施工質(zhì)量控制顯得更為困難。

????2、農(nóng)村水泥路面質(zhì)量存在的主要問題
????1)配合比。根據(jù)水泥路面施工經(jīng)驗(yàn)，建議砼的粗集料參考表1推薦的配合比，含砂率一般為28%-34%。而一般施工單位由于小石子比大石子價(jià)格貴，因此增加大石子用量減少小石子用量，使粗細(xì)料的比例達(dá)不到最大容重的配比，影響了整體強(qiáng)度;規(guī)范要求水泥的標(biāo)號(hào)最低不低于425號(hào)(見表2)，用量約為300-350kg/m3，而有的施工單位為降低造價(jià)，使用325水泥或減少水泥用量;此外，細(xì)集料(砂)的含泥量也影響混凝土的質(zhì)量。

????表1粗級(jí)料配合比
????粒徑??1-3cm石子??1-2cm石子??0.5-1cm石子??石屑
????百分比??40?????????25?????????25??????????10

????表2水泥標(biāo)號(hào)
????交通等級(jí)?????水泥標(biāo)號(hào)
????特重??????????525
????重、中等、輕??425