2方法學(xué)初步

　　我國不僅在推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系方面取得很大成績，而且已在清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系相結(jié)合的實踐中開展了一些嘗試，如北京松下彩色顯像管有限公司（BMCC）和廈門ABB開關(guān)有限公司。前者在實施清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上開始建立環(huán)境管理體系并通過ISO

　　14001認(rèn)證，而后者是在通過環(huán)境管理體系/ISO

　　14001認(rèn)證后開展清潔生產(chǎn)審核并獲得顯著的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，但二者不是同步進(jìn)行的，如果同時實施，二者就會走到相輔相成、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的作用，使企業(yè)的環(huán)境保護(hù)收到事半功倍的效果。

　　清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系相結(jié)合的總體思路是，以清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略作為建立環(huán)境管理體系的指導(dǎo)思想，以清潔生產(chǎn)審核作為二者在操作上的結(jié)合部，在各級環(huán)境管理體系文件上中體現(xiàn)清潔生產(chǎn)思想，并在體系運(yùn)行時貫徹清潔生產(chǎn)思想。

　　清潔生產(chǎn)審核步驟與環(huán)境管理體系如何結(jié)合指向要素

　　1．籌劃與組織領(lǐng)導(dǎo)承諾并提供資源，破除建立環(huán)境管理體系和實施清潔生產(chǎn)的各種障礙，立足于以清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略建立環(huán)境管理體系。

　　2．預(yù)評估（所有重要部位/環(huán)境因素）

　　3．評估相當(dāng)于初始環(huán)境評審，對環(huán)境因素進(jìn)行識別和評價，明確有關(guān)適用法規(guī)或要求，分析當(dāng)前環(huán)境管理與ISO

　　14001的差距，制定清潔生產(chǎn)意義下的目標(biāo)和指標(biāo)。實施清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案，取得環(huán)境管理體系的實際環(huán)境成效。

　　4．方案產(chǎn)生與篩選

　　5．可行性分析

　　6．方案實施中期審核報告可相當(dāng)于初始環(huán)境評審報告，產(chǎn)生、分析并實施清潔生產(chǎn)的環(huán)境管理方案，將清潔生產(chǎn)的作法納入到規(guī)范化的管理（體系）行為中。

　　7．持續(xù)清潔生產(chǎn)

　　清潔生產(chǎn)審核的周期與環(huán)境管理體系的運(yùn)行同期一致；意味著環(huán)境績效的改善和一輪清潔生產(chǎn)審核的開始，也意味著清潔生產(chǎn)在環(huán)境管理體系的框架下的持續(xù)實現(xiàn)。

　　在實際操作中可有兩種做法，其一，是以清潔生產(chǎn)審核的實施為主體，參照ISO14001的要求（而不以認(rèn)證為目的），建立初步的環(huán)境管理體系可稱為企業(yè)污染預(yù)防管理體系），以不太復(fù)雜的文件為依托，鞏固清潔生產(chǎn)審核成果，保障清潔生產(chǎn)在企業(yè)中持續(xù)實施；其二，是以環(huán)境管理體系原實施為主體，參照清潔生產(chǎn)審核的某些做法，按ISO

　　14001的要求建立環(huán)境管理體系原實施為主全，參照清潔生產(chǎn)審核的某些做法，按ISO14001的要求建立環(huán)境管理體系并在適當(dāng)?shù)臅r候獲取ISO

　　14001認(rèn)證，在清潔生產(chǎn)思想的指導(dǎo)和體系內(nèi)外外監(jiān)督機(jī)制的作用下，真正在企業(yè)環(huán)境的各個方面預(yù)防污染的發(fā)生，不斷取得環(huán)境績效的改進(jìn)。

　　以下僅就第二種做法提出一些具體的思路。