3小企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系關(guān)注的重點(diǎn)
　　按照《國際勞工組織職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則ILO一OSH2001實(shí)施指導(dǎo)手冊》的指導(dǎo)思想，按常規(guī)要求建立職業(yè)安全健康管理體系，對小企業(yè)而言過于復(fù)雜。小企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)與工作實(shí)際無論從建立的過程，還是體系文件的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，都應(yīng)該簡化，在充分利用現(xiàn)有資源的同時，突出自身安全管理的重點(diǎn)，建立適用和有效的職業(yè)安全健康管理體系，保證生產(chǎn)過程中的風(fēng)險得到控制。
　　根據(jù)小企業(yè)人員、規(guī)模及風(fēng)險的特點(diǎn)，建立體系的過程應(yīng)有別于大中型企業(yè)。小企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系
　　的目的在于規(guī)范和完善管理，彌補(bǔ)漏洞，提高自身安全健康管理水平，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。所以，根據(jù)小企業(yè)安全健康管理及風(fēng)險的特點(diǎn)，結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系的思想，應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個方面。
3.1高風(fēng)險作業(yè)控制
　　企業(yè)在生產(chǎn)過程中，一般都存在高風(fēng)險的作業(yè)過程，這些作業(yè)過程中風(fēng)險的控制效果如何，直接影響著企業(yè)安全管理水平。大型企業(yè)由于自身制度建設(shè)比較完善管理相對規(guī)范，加上政府等外界關(guān)注的力度比較大，所以，風(fēng)險控制比較到位。而對于小企業(yè)來講，由于生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)能力的限制在生產(chǎn)過程中往往忽略安全管理，作業(yè)控制存在缺陷，容易造成各類生產(chǎn)事故。
　　在體系實(shí)施過程中，小企業(yè)應(yīng)針對具體的活動，重點(diǎn)對高風(fēng)險作業(yè)過程和步驟做出詳細(xì)的規(guī)定，建立完備的規(guī)章制度和實(shí)施保障措施。
3.2設(shè)備及工器具的控制
　　小企業(yè)的設(shè)備，尤其是小型設(shè)備以及工器具使用較為繁雜，難以做到專人負(fù)責(zé)。所以，控制難度較大，管理相對薄弱，有的設(shè)備常年帶病作業(yè)，甚至使用淘汰落后設(shè)備風(fēng)險較高。
　　根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)信息，小企業(yè)的設(shè)備和工器具傷害占一定比例，是造成事故的主要原因之一。在建立職業(yè)安全健康管理體系中突出管理，對改善小企業(yè)安全狀況有著重要影響。
3.3短期聘用人員、承包隊(duì)伍管理
　　多數(shù)小企業(yè)在生產(chǎn)過程中，都會使用一定數(shù)量的短期聘用人員或分包隊(duì)伍。這些人員的素質(zhì)參差不齊，管理上存在多頭現(xiàn)象，并且短期聘用人員和承包隊(duì)伍的施工周期一般較短，難以形成系統(tǒng)的安全管理模式。所以，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況，建立有效的外來人員控制管理制度。
3.4全方位落實(shí)安全職責(zé)
　　《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范)中對體系實(shí)施的有關(guān)職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，不同的崗位應(yīng)承擔(dān)不同的職責(zé)。但小企業(yè)由于人力資源的限制，安全責(zé)任很難做到專職專責(zé)。為保證安全生產(chǎn)小企業(yè)應(yīng)完善和落實(shí)適合自己的安全責(zé)任。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)在各層次、各部門、各崗位建立全方位的安全責(zé)任，并保證安全職責(zé)不能由于生產(chǎn)等原因而受到影響。
4 結(jié)束語
　　職業(yè)安全健康管理體系作為國家管理和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的重要延伸手段，在小企業(yè)的實(shí)施，旨在規(guī)范其自身安全管理、彌補(bǔ)漏洞、提高員工的安全意識和能力，提高企業(yè)整體安全管理水平，有效遏制各類事故。任何企業(yè)都應(yīng)該主動吸收安全管理的新思想，探索適合自己特點(diǎn)的安全管理方式，共同改善安全現(xiàn)狀。