總要求是組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第四章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求(標(biāo)準(zhǔn)條款4.1)。
理解要點(diǎn)如下。
組織應(yīng)按照OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的全部要求,建立并保持OHSMS。組織可以自由、靈活地確定建立和實(shí)施OHSMS的范圍,可以在整個(gè)組織或其中的某一單位或活動(dòng)中選擇實(shí)施OHSMS。體系的建立是從無(wú)到有的過(guò)程,是從決定開(kāi)始到形成體系,包括體系的策劃、設(shè)計(jì)和體系文件的編寫以及單位機(jī)構(gòu)的配置和人員、資源的安排等。體系的保持則是體系運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的糾正,在新情況出現(xiàn)時(shí)的調(diào)整修訂,以及必要的支持性活動(dòng)等。
組織在體系建立初期往往給予高度重視,集中投入人力、物力來(lái)建立體系,而后對(duì)體系的保持則重視不夠。在組織的發(fā)展與規(guī)劃中,往往容易忽視體系維護(hù)的需要。在機(jī)構(gòu)的調(diào)整、新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中,不注重危害辨識(shí)以及評(píng)價(jià)程序的運(yùn)行,不注重及時(shí)獲取新的法律、法規(guī)的要求,也不注重當(dāng)體系運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的及時(shí)調(diào)整和采取糾正措施保證體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,在學(xué)習(xí)和理解標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,不僅要了解體系建立時(shí)應(yīng)做什么,而且要注意建立過(guò)程完成之后還應(yīng)做什么。(