????2?OHSMS與ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與區(qū)別
????ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系認(rèn)證及環(huán)境管理體系認(rèn)證，均遵循自愿原則，OHSMS及其認(rèn)證也是如此。不同的是：ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)均由國家質(zhì)檢總局頒布；ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證由國家審批的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行，ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作由國家環(huán)保局管理；OHSMS由國家經(jīng)貿(mào)委頒布，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一管理，目前試點(diǎn)階段委托國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心和中國石化集團(tuán)安全工程研究院作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)認(rèn)證工作。通過質(zhì)量體系認(rèn)證與環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織證書有效期為三年，且須接受監(jiān)督檢查。1月份認(rèn)證機(jī)構(gòu)報告獲得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)每年上一年度職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行情況及事故狀況，對不按規(guī)定實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及事故頻繁的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)視情況收回其認(rèn)證證書。作為企業(yè)來講可能要同時貫徹ISO9000、ISO14000及OHSMS三套標(biāo)準(zhǔn)，可能將申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證三種認(rèn)證。

????3?我國推行OHSMS及其認(rèn)證的主要問題
????職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一套科學(xué)的管理體系，它為企業(yè)如何做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作提供了一套完整的解決方案。它與ISO9000、ISO14000一樣，都屬于規(guī)范化管理，條理清楚，便于貫徹執(zhí)行。它對規(guī)范我國的企業(yè)行為，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)及職工的身心健康，具有重要的意義。但我國各地情況復(fù)雜，尚有許多問題影響標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與執(zhí)行。問題主要如下：
????3.1企業(yè)貫徹缺乏合格的專職人員
????目前我國的企業(yè)人才普遍缺乏，許多單位在貫徹實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時就深感困難，這又加上OHSMS，感覺明顯的力不從心。尤其是經(jīng)濟(jì)效益滑坡的國有企業(yè)，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，入不敷出，處于非常尷尬的局面。有的企業(yè)尚無專職人員。臨時抽調(diào)的人員有的專業(yè)水平較低，不熟悉標(biāo)準(zhǔn)，有的不安心工作。
????3.2企業(yè)的壓力太大
????目前我國的企業(yè)壓力很大，一方面是任務(wù)壓力大，另一方面是經(jīng)濟(jì)壓力大。一個效益好的企業(yè)若實(shí)施三套標(biāo)準(zhǔn)，申請三種認(rèn)證，人力、財力方面的負(fù)擔(dān)確實(shí)很大。效益不好的企業(yè)可能還不敢有貫標(biāo)認(rèn)證的打算。
????3.3對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不正確
????我國許多企業(yè)，從員工到領(lǐng)導(dǎo)，對OHSMS還沒有正確的認(rèn)識。許多人認(rèn)為，OHSMS可有可無，企業(yè)貫標(biāo)可早可晚無所謂。還有的人嫌貫標(biāo)麻煩，還有認(rèn)為貫標(biāo)認(rèn)證要花錢，經(jīng)濟(jì)上不合算。
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????4?對策
????4.1廣為宣傳，培養(yǎng)大眾的職業(yè)安全衛(wèi)生意識
????國家各級各類單位可借助各種媒體對OHSMS加以宣傳，力爭家喻戶曉。尤其是高等學(xué)校的安全類專業(yè)，都應(yīng)開設(shè)宣貫OHSMS的課程。
????4.2培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
????國家應(yīng)輪訓(xùn)國有大中型企業(yè)的負(fù)責(zé)人，各地可采取各種形式培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還可將對OHSMS的了解作為考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的內(nèi)容之一。
????4.3設(shè)法給企業(yè)減負(fù)
????國家有關(guān)部門應(yīng)督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)盡量降低認(rèn)證的成本以降低認(rèn)證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)認(rèn)證的積極性。
????4.4培養(yǎng)專職人員
????國家可委托有條件的高校舉辦OHSMS方面的短訓(xùn)班，為企業(yè)快速培養(yǎng)人才。?(作者單位：羅一新，湘潭工學(xué)院；黎昀，邵陽高等專科學(xué)校)