三、職業(yè)健康法規(guī)

　　自2002年5月1日《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)正式實施以來，我國已形成以《職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用有毒化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護條例》三條例、衛(wèi)生部制定發(fā)布的17項配套規(guī)章并制修訂各類職業(yè)衛(wèi)生標準636項，職業(yè)病診斷標準93項，放射衛(wèi)生防護標準82項，職業(yè)性放射性疾病診斷標準35項為支撐的法律、標準體系框架。我國職業(yè)病防治制度基本形成。2006年衛(wèi)生部發(fā)布了《放射診療管理規(guī)定》（第46號令）、《放射診療許可證發(fā)放管理程序》，重新修訂發(fā)布了《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（第49號令）、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》等規(guī)章和配套文件。而《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等法規(guī)，對規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為，加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病診斷工作，保護勞動者健康方面發(fā)揮了重要作用。職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

　　法律法規(guī)明確了用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責任，如勞動者既享有作業(yè)場所獲得保護身體不受危害、有獲得工作場所有害因素信息、有獲得健康監(jiān)護不需付醫(yī)學(xué)檢查費用等權(quán)利，同時又須遵守國家及企業(yè)的法規(guī)、規(guī)章、制度，配戴特殊需要的個人防護用品。用人單位除了要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及衛(wèi)生標準，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準要求的工作環(huán)境和場所外，還要為勞動者提供必要的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、有效的個體防護用品、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)（包括工作中可能對勞動者產(chǎn)生職業(yè)危害的信息，健康監(jiān)護，因工傷、職業(yè)病而致殘的健康管理、治療和康復(fù)等）、有效的應(yīng)急救援措施，并依法承擔因職業(yè)危害而對勞動者身體健康造成危害的賠償責任?！　?/p>

　　四、審核關(guān)注

　　針對GB/T2800-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標準中有關(guān)職業(yè)健康的審核，審核人員應(yīng)對用人單位從建立管理制度、工作環(huán)境和場所、防護設(shè)施/設(shè)備/用品、健康監(jiān)護、培訓(xùn)、事故等方面遵守職業(yè)健康法規(guī)情況加以關(guān)注并尋找其合規(guī)的證據(jù)。

　　1、建立管理制度

　　用人單位應(yīng)按照《勞動法》的規(guī)定，與勞動者簽定正式的勞動合同，合同中明確生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及危害后果、職業(yè)病防護措施、職業(yè)病患者應(yīng)享受的工傷保險待遇、用人單位必須依法參加工傷社會保險、職業(yè)病患者應(yīng)依法享有獲得治療、康復(fù)和定期檢查的待遇等內(nèi)容。

　　用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病防治責任制；制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，從制度上規(guī)范職業(yè)健康管理。

　　2、工作環(huán)境和場所

　　新建、改建、擴建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！奥殬I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施”是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、勞動衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)性輔助設(shè)施(如女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)。建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

　　對工作環(huán)境和場所要及時整理整頓清掃清潔，創(chuàng)建一個清潔衛(wèi)生的工作場所。這里說的整理是指做到物品有毒、無毒分開，有用、無用分開，無用物品及時處理。整頓是指有用物品須分類存放，取放簡單，使用方便，安全保險。而清掃是指隨時打掃、清理垃圾、泄露物、灰塵和污物。清潔則是保持服裝整潔，車間干凈。

　　3、防護設(shè)施/設(shè)備/用品

　　安全裝置和防護設(shè)施是預(yù)防職業(yè)安全衛(wèi)生事故的有效手段，要經(jīng)常檢查，定期維護，不得擅自拆除。當操作人員發(fā)生錯誤操作，或者機械設(shè)備出現(xiàn)故障時，安裝在機械設(shè)備上的安全裝置便起到保險作用，從而能夠預(yù)防機械設(shè)備引起的傷害。工作場所配置通風(fēng)、除塵、排毒、凈化、防暑降溫、抗震、防噪聲等防護設(shè)施，能有效降低粉塵、毒物、物理因素等職業(yè)病危害因素的濃度（或強度），從而保障勞動者健康。

　　個人職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品在預(yù)防職業(yè)病和工傷事故中也發(fā)揮著重要作用。敞開的袖口或衣襟，有卷入機器的危險。進入密閉空間，應(yīng)當佩戴適當?shù)膫€人防護用品。在粉塵、毒物濃度超標的作業(yè)環(huán)境下工作，適宜的個人防護用品可以達到保護勞動者健康的目的。

　　用人單位應(yīng)當按規(guī)定為勞動者發(fā)放、維護個人防護用品，并通過培訓(xùn)教會勞動者正確使用和維護個人防護用品。如果使用方法不當，也會損害健康。例如，“粉塵通過佩戴的防塵面罩與面部留有的縫隙進入機體而危害健康”等。因此，正確使用個人防護用品至關(guān)重要。