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　　表1安全生產(chǎn)責(zé)任制與職業(yè)健康安全管理體系的異同點(diǎn)

　　由下表可以看出，職業(yè)健康安全管理體系是建立在企業(yè)自身管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，它通過在方針指導(dǎo)下制定目標(biāo)、完成目標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)來達(dá)到提高管理水平的目的，具有動(dòng)態(tài)、具體等優(yōu)點(diǎn)，而責(zé)任制盡管在目的、規(guī)定等方法與職業(yè)健康安全管理體系要求相同，但它帶有強(qiáng)烈的行政命令式的特點(diǎn)，不利于企業(yè)管理水平的持續(xù)改進(jìn)。

　　在這種情況下，在責(zé)任制的制定過程中引入職業(yè)健康安全管理體系的先進(jìn)的、系統(tǒng)的管理方法，以提高安全管理水平為目的，制定具體目標(biāo)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，是具有可行性的，并將起到事半功倍的效果。

　　5安全生產(chǎn)責(zé)任制與職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合的具體運(yùn)用

　　多年以來，中國飛機(jī)強(qiáng)度研究所的安全管理模式都是傳統(tǒng)管理方式下的年初按上級(jí)主管部門的計(jì)劃制定計(jì)劃，年中實(shí)施幾次安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患下整改通知單并限期完成，這樣做，不利于責(zé)任制的具體落實(shí)。

　　2005年，中國飛機(jī)強(qiáng)度研究所在簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，嘗試把職業(yè)健康管理體系的先進(jìn)方法引入其中，具體表現(xiàn)在：

　　1）量化責(zé)任書的具體條款

　　在責(zé)任書條款的量化過程中，進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)考慮了常規(guī)活動(dòng)、非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)以及作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)備等。依據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果制定責(zé)任書體條款，并予以量化。

　　2）將審核機(jī)制引入責(zé)任書完成情況的考核中

　　實(shí)施傳統(tǒng)的安全檢查時(shí)，往往時(shí)間緊、頭緒繁多、雜亂無章，難以將所有的設(shè)備、人員的活動(dòng)全部覆蓋。本次安全檢查借鑒了安全審核的方法，檢查組內(nèi)部分工明確，按照責(zé)任書條款逐條、逐個(gè)單位、場(chǎng)所進(jìn)行，審核范圍全面，結(jié)果客觀、真實(shí)。

　　3）隱患整改歸零管理

　　對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一般的處理下整改通知單，整改工作是否落實(shí)往往要到下次安全檢查時(shí)才能證實(shí)，而一般的情況是下次檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)同一個(gè)問題仍然存在。

　　在本次安全審核中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題仍然下整改通知，通知中明確規(guī)定了整改完成時(shí)間，再由發(fā)現(xiàn)問題的審核員對(duì)其整改措施完成情況進(jìn)行確認(rèn)，確保整改完成率達(dá)到100％。

　　本次審核共發(fā)現(xiàn)隱患15處，目前已全部完成整改。

　　中國飛機(jī)強(qiáng)度研究所將安全生產(chǎn)責(zé)任制與職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合的實(shí)踐表明，將職業(yè)健康安全管理體系的方法引入安全生產(chǎn)責(zé)任的執(zhí)行過程中，有利于責(zé)任的明確和落實(shí)，有利于管理水平的改進(jìn)和提高，是未實(shí)施認(rèn)證企業(yè)提高安全管理水平的有效方法。