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職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系與工會職能

作者:王成龍 喬建平  
評論: 更新日期:2011年03月22日

? 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系(OHSAS18001)是全面規(guī)范、改進企業(yè)職業(yè)健康與安全管理,保障企業(yè)員工的職業(yè)健康與生命安全,保障企業(yè)的財產(chǎn)安全,提高工作效率;能改善與政府、員工、社區(qū)的公共關(guān)系,提高企業(yè)聲譽;提供持續(xù)滿足法律法規(guī)要求的機制。杜絕事故等,成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)健康與安全認證標(biāo)準。
??? 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系對企業(yè)在環(huán)境、衛(wèi)生、健康、安全管理方面作了詳細的規(guī)定,體系中較大程度地體現(xiàn)了工會的職責(zé)和作用,客觀反映了工會的日常工作和職能的具體內(nèi)容,民主管理工作在體系中得到多種形式的體現(xiàn)和反映。

??? 一、職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系中工會職能的初步體現(xiàn)

??? (一)工會職責(zé)的明確
??? 1、在《職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理手冊》中明確規(guī)定工會有協(xié)助和督促行政單位貫徹執(zhí)行勞動保護的各項規(guī)定;可組織開展各種形式的安全競賽;可參與重大傷亡事故的調(diào)查,組織相關(guān)部門做好善后處理;同時負責(zé)對協(xié)商交流工作的實施監(jiān)督檢查,工會組織在這個體系結(jié)構(gòu)中的地位很明確。
??? 2、在“目標(biāo)、指標(biāo)管理方案控制”要素相對應(yīng)的程序文件中還明確了工會的監(jiān)督職能:即“對公司管理承諾展開的改善目標(biāo)及達成計劃所涉及的活動的監(jiān)督”。
??? 3、在“飲食衛(wèi)生管理程序”和“員工健康保護管理程序”文件中明確了工會女工委員會的監(jiān)督職能,即負責(zé)保障女職工權(quán)益的監(jiān)督,使工會工作滲透到企業(yè)各領(lǐng)域。
??? (二)職工權(quán)利的明確
??? 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系其核心內(nèi)容是職業(yè)健康安全衛(wèi)生的管理,而這部分內(nèi)容恰恰與員工有著最直接的關(guān)系。
??? 1、在體系職責(zé)要素中規(guī)定員工代表有“參與危害意思辨識、風(fēng)險評價;參與目標(biāo)管理方案的制訂;參與安全方面的協(xié)商與交流;收集安全方面合理的建議”的權(quán)利。
??? 2、在“員工健康管理程序文件”中強調(diào)了“實行員工代表監(jiān)督的原則”。
??? 3、在“協(xié)商與交流管理程序”文件中,明確規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部協(xié)商和交流的內(nèi)容,賦予工會、員工代表“負責(zé)協(xié)商與交流的監(jiān)督工作”的職能。
??? 體系中賦予工會和員工代表協(xié)商交流、監(jiān)督檢查的職能,實現(xiàn)了員工代表參與企業(yè)管理、依法行使民主管理的權(quán)利。
??? (三)工會作用的顯現(xiàn)
??? 通過調(diào)查分析,職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系的認證實施,使工會組織又有了一個更好發(fā)揮作用的載體。從個別外商投資企業(yè)實施這個體系后的情況表明,企業(yè)工會依照《工會法》賦予的權(quán)利義務(wù)以及體系賦予的職責(zé),向企業(yè)或相關(guān)部門提出建議和意見,對體系的持續(xù)改進和不斷完善提出建議和意見,并參與解決各類問題維護職工的權(quán)益,工會的作用在體系中得到較大程度的發(fā)揮,使工會工作的開展不再游離于企業(yè)管理之外,實現(xiàn)了工會工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的有機結(jié)合,進一步增強了企業(yè)職工的凝聚力和生產(chǎn)經(jīng)營的競爭力,并最終達到“雙贏”的目的。

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